“问暖”，温暖!
——“焦我办”会客厅首场“问暖”恳谈会实录
本报记者 梁智玲
——“焦我办”会客厅首场“问暖”恳谈会实录
本报记者 梁智玲
更新时间：2022-12-9 0:04:29 来源：本站原创
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“问暖”恳谈会现场。
主持人：民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为。架起市委、市政府与人民群众的连心桥，纾解群众身边的“急难愁盼”。点开“焦我办”，群众的事儿“有人管、有人办、有人答、有人应”。这里是由《焦作日 报》主办的“焦我办”会客厅首场活动，我们一起来“问暖”。今天的恳谈会，我们邀请政府、企业、群众代表坐在一起“面对面”，希望大家敞开心扉、畅所欲言。请允许我先介绍一下今天到场的嘉宾，他们是——
焦作市城管局党组成员、副局长孙志勤；
中环寰慧（焦作）节能热力有限公司总经理张庆春；
中环寰慧（焦作）节能热力有限公司常务副总经理周航；
中环寰慧（焦作）节能热力有限公司总经理助理张宗辰；
河南和兴集团董事长程兴赠；
河南和兴鑫开发公司总经理余琪；
河南和兴集团安装总工陈邦华；
和兴东方名城小区业主代表5名。
欢迎大家的到来。
主持人：“焦我办”民呼必应平台是按照市委、市政府安排，依托12345网站、焦作日报融媒体辐射优势，搭建起的民生诉求互动平台。平台正式上线以来，为广大市民群众提供了生活生产难题求助和问题反映的通道，搭建了常态化疫情防控下群众与政府沟通的桥梁。通过一段时间的协同办公，焦作日报社全媒体深度参与，“焦我办”平台已经逐步实现群众诉求“即接即办”、办理进度“一目了然”。广大群众、网友也已经感受到“焦我办”平台真诚对待民生诉求、真心解决民生难题的态度。
下面，我简单介绍一下这场恳谈会召开的背景：
最近一段时间以来，集中供暖成为市民关注度很高的民生话题。
和兴东方名城小区位于市人民路与文汇路交叉口向北、文汇路东侧，小区分东、西两个区域，共11栋楼，1670户。
11月15日以来，“焦我办”平台不断接到居民咨询：“今年冬天能用上暖气吗？”11月18日，《焦作晚报》“焦我办”专版、焦作日报视频号以《和兴东方名城小区何时能供暖》为题，关注居民的诉求。报道发出的当天下午，和兴东方名城小区的开发企业和中环寰慧（焦作）节能热力有限公司及时回应群众关切，为小区早日通暖进行沟通、协商，并作出了工作安排。
11月22日，《焦作晚报》“焦我办”专版、焦作日报视频号以《和兴东方名城小区离通暖不远啦》为题，再次关注该小区用暖问题。
11月29日，《焦作日报》《焦作晚报》第三次关注和兴东方名城小区集中供暖情况。当时，中环寰慧（焦作）节能热力有限公司回应，和兴东方名城红线外集中供热管网工程全长550米，已完成400米的管道焊接工作，剩余部分将于11月30日全部贯通。和兴东方名城小区开发企业工程部负责人介绍，小区内部集中供热庭院管网工程已全部完成，11月28日上午已开启小区集中供热换热站，对庭院管网进行注水、打压，这项工作将于5个工作日内完成。
现在，和兴东方名城小区的情况是什么样呢？我们先请今天到场的嘉宾详细讲解一下。
有请中环寰慧（焦作）节能热力有限公司总经理张庆春先生。
张庆春进行解答。
张庆春：首先非常感谢“焦我办”平台，以及媒体朋友对焦作集中供热事业的关注。中环寰慧（焦作）节能热力有限公司一直把供好热、服好务作为标准。针对和兴东方名城小区的供暖问题，我们从今年夏天开始就不断与小区开发商沟通，由于疫情等一些原因，工期有所延误，直到现在才刚刚结束。11月30日，该小区全线主管网已经贯通，现在小区已初步具备了供暖条件。依据国办函［2020］129号文件、豫发改价管［2021］130号文件，和兴东方名城小区开发商选择了自行建设小区红线内其余供热设施的建设，具体情况请和兴实业集团的程总向大家作一个介绍。
主持人：好，听了张总经理的回应，我感觉暖气更近了。那么，小区内部是什么情况呢？请河南和兴集团董事长程兴赠先生来介绍一下情况。
程兴赠进行解答。
程兴赠：首先感谢市委、市政府成立的“焦我办”平台，让民声诉求有了途径，同时也感谢焦作日报社梁智玲记者的付出和积极的帮助，还感谢市城管局和热力公司的大力支持，感谢在座业主的理解和配合。我介绍一下小区的基本情况：小区第一批2021年1月份交付，第二批2021年7月底交付，第三批今年年初交付。安置房的4栋楼从2021年开始到现在为止，分批在交付。关于小区供暖问题，我们和热力公司从2021年开始沟通，双方都作了很大努力。11月18日“焦我办”首次关注以后，我们双方配合得更加紧密。11月21日，在热力公司的支持下，我们开始组织大量施工人员进场，加班加点，到目前为止，6~10号楼已经具备供暖条件，11号楼、12号楼（今年交房）将于20号之前全部具备供暖条件，目前各项工作都很顺利。
主持人：谢谢程总的解答。
听了张总、程总的介绍，相信我们业主代表们对小区通暖情况有了更详细的了解。天气寒冷，业主用暖的心情十分急切。我们的“问暖”恳谈会发出报名通知后，很多业主到小区物业服务中心报名，今天到会的代表是从众多报名代表中选出来的，他们代表了小区业主的意见。我们也来听听业主代表们的心声。
业主代表：据我了解，目前小区的热表都没有安装，已入住、有用暖计划的业主也不是特别多。请问热力公司，这些问题是否影响小区供暖？
张庆春：这个问题我从两方面回答。第一，对于节能建筑小区来说，集中供热管理办法有明确的规定，小区业主可以选择按建筑面积供暖，还可以选择按两部制计量来供暖。如果按面积供暖，不需要安装计量表。要看业主选择用哪种方式用暖。第二，入住率是决定供暖是否能正常运行、温度是否能达标的关键性因素，如果用热率低，会导致循环不畅，用暖质量差。依据焦作的地理环境以及热力公司在全国各地市的运行情况得知，我市居民小区用热率在40%以上时，才能保证供热质量，低于这个标准也能供，但最低不能低于35%。经测算，低于35%的用热率，用户室内温度可能会低于18摄氏度。因此，建议大家申请用暖时，要“抱团取暖”，以达到良好的用暖效果。
主持人：好，感谢张总经理，下面还有哪位业主代表想提建议？
业主代表提问。
业主代表：作为业主代表，我想问一下，目前我市今年集中供热整体情况如何？全市目前还有多少新入网小区等待通暖气？
张庆春：随着我市集中供热事业的发展，目前全市集中供热接入面积已经突破了2500万平方米。用暖有一个前提条件，就是用户要提前提报申请，以便热力公司对管网进行平衡调节，个别小区晚供暖，就会导致已经调整好的平衡被打破，需要重新调整。目前，我市也存在有小区晚供的情况，比如建业春天里小区12月8日刚刚入网供暖。还有城际花园、映湖花园一期等3个小区将要入网供暖。大家如果有用暖需求，一定要在合理的时间内进行申报，如果申报时间晚，实施起来就会晚，会影响用户按时用热。
主持人：业主们的提问非常急切，也非常真诚。下面，请大家敞开心扉，针对这件事，您有什么好的建议和想法，想对开发企业和热力公司说的，请大家畅所欲言，对小区供暖、城市供暖提出自己的意见和建议。
业主代表：我是业主代表，首先感谢“焦我办”、焦作日报社搭建这个平台，让我们能面对面探讨、剖析。我们提前倾听用户心声，了解了供热的个性问题和共性问题。我问两个问题：一是我们小区目前已具备供暖条件，再确认一下，什么时候能用上暖？二是我们小区通暖后，用哪种方式收费？
张庆春：我们的主管网已经贯通，同时与小区开发企业签订了施工合同，对远程传输系统已经进行了调试，因此，从热力公司的方面讲，现在已经完全具备了供暖条件。
在选择用暖收费方式方面，我建议今年采取按建筑面积用暖，主要有以下几个原因：1.极寒天气马上来临，用户用暖急切；2.目前表箱安装还未完成，时间紧；3.用热率没有达到40%，供暖会不太好。如果按热表计量用暖，在用户少的情况下，再叠加用户随意关停的原因，用暖质量会更差。明年，如果用户愿意采用热表计量用暖，热力公司会无条件提供服务，为用户装上热表。
程兴赠：我补充一下，刚才热力公司介绍主管网具备条件、远程传输系统也具备条件，我们小区今天在安装表箱，6~9号楼明天表箱可全部安装完成，后天10号楼表箱可安装完成。
业主代表：请问，具体哪一天我们小区能通暖？
张庆春：整个庭院管网工程完成之后，下一步，和业主们签订供暖协议、业主交费后就可以供暖了。签订入网协议和交费的时间需要1~2天。庭院管网具备供暖条件的时间，刚才程总已经为大家介绍了。工程完成之后，有用暖需求的业主，就可以和我们签订供暖协议，启动供暖程序了。
主持人：好，还有哪位业主发言？
业主代表：入住率是入住用户与供热企业博弈的焦点问题，请问，如何保障新建小区的供暖？
张庆春：这个问题我刚才已经简单说了一下，40%的入住率不是强行的要求，而是希望大家达到这个标准，也是保障用户舒适用暖的标准。达不到这个比率，也能供，但会导致质量不达标，这是无法规避的实际情况。
主持人：倾听民声，反应民意。“焦我办”搭建平台，把大家召集到一起，是为了让大家更好地沟通，共同寻找解决问题的办法。经过我们耐心地沟通，经过大家热烈、真诚地交流，相信各位嘉宾都听到了彼此的心声，问题的答案也越来越明朗。接下来，请热力公司与开发企业、业主对接好，商定下一步通暖事宜，业主也 请关注通知，办好用暖手续。
这场恳谈会，我们还特别邀请了市城管局党组成员、副局长孙志勤。请他介绍一下我市供暖的整体情况，并对咱们的首场“问暖”恳谈会进行点评。
孙志勤介绍我市供暖整体情况。
孙志勤：非常感谢社会各界对我们集中供热事业的关心和关注。焦作市集中供热面积达到3000万平方米，热源主要由华润电厂、金冠电厂、万方电厂3家企业生产，保障解放、山阳、马村、中站四城区用户用暖。焦作市高新热力有限责任公司主要供应示范区用户用暖。今年我市城市集中供热准备工作比较早，在启动前作了一系列部署。热力公司通过向社会招聘100名季节维修工，充实了公司维修、客服力量，同时扩充客服中心席位至30席，保证用户电话维修随时畅通，及时解决用户在用暖过程中遇到的实际问题。目前全市集中供热整体平稳，通过入户测温活动，集中处理报修情况，用户满意度较高。
下一步，我们将继续加大用户走访力度，解决老百姓的问题。针对企业、业主代表提出的问题，我们进一步梳理，举一反三，把问题落到实处。作为行业监管部门，我们将加强督导，加强协调，把供热服务落到实处，力 求在最短时间内让老百姓实现高质量用暖愿望。针对城区供热发展，我们将通过调研，纳入发展规划，让更多老百姓享受到供暖服务。
主持人：谢谢孙局长的点评。今天的恳谈会开得非常圆满。
“焦我办”平台是市委、市政府与群众之间的连心桥，在各部门及时联动、焦作日报社全媒体的深度参与下，这个平台与百姓的心贴得越来越近。下一步，我们将进一步推动融合创新、延伸服务的广度；提高办理质量，提升亲民的温度；加强舆论引导，延展城市的气度。认真落实市委专题会议精神，特别是葛巧红书记重要讲话精神，搭建群众与政府沟通互动的联络台、连心桥，构建疫情特殊时期无接触、高效率的“高速路”“生命线”，让市委、政府放心，让人民群众满意。
今天的恳谈会到此结束，再次感谢大家的参与。
（本版照片均由本报记者王梦梦摄）
总策划：王爱军
总统筹：王静锋
总执行：吕正军
执 行：冯新瑞
脚本执笔：梁智玲
主持人：李 征
录 制：毋千举 陈天昊
摄 影：王梦梦
总值班：李相宜 |
统 筹：曾琳琳 |
责 编：刘 佳 |
审 核：刘 佳 |
编 辑：赵银岷 |
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焦作网免责声明： | |||||||
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“问暖”恳谈会现场。
主持人：民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为。架起市委、市政府与人民群众的连心桥，纾解群众身边的“急难愁盼”。点开“焦我办”，群众的事儿“有人管、有人办、有人答、有人应”。这里是由《焦作日 报》主办的“焦我办”会客厅首场活动，我们一起来“问暖”。今天的恳谈会，我们邀请政府、企业、群众代表坐在一起“面对面”，希望大家敞开心扉、畅所欲言。请允许我先介绍一下今天到场的嘉宾，他们是——
焦作市城管局党组成员、副局长孙志勤；
中环寰慧（焦作）节能热力有限公司总经理张庆春；
中环寰慧（焦作）节能热力有限公司常务副总经理周航；
中环寰慧（焦作）节能热力有限公司总经理助理张宗辰；
河南和兴集团董事长程兴赠；
河南和兴鑫开发公司总经理余琪；
河南和兴集团安装总工陈邦华；
和兴东方名城小区业主代表5名。
欢迎大家的到来。
主持人：“焦我办”民呼必应平台是按照市委、市政府安排，依托12345网站、焦作日报融媒体辐射优势，搭建起的民生诉求互动平台。平台正式上线以来，为广大市民群众提供了生活生产难题求助和问题反映的通道，搭建了常态化疫情防控下群众与政府沟通的桥梁。通过一段时间的协同办公，焦作日报社全媒体深度参与，“焦我办”平台已经逐步实现群众诉求“即接即办”、办理进度“一目了然”。广大群众、网友也已经感受到“焦我办”平台真诚对待民生诉求、真心解决民生难题的态度。
下面，我简单介绍一下这场恳谈会召开的背景：
最近一段时间以来，集中供暖成为市民关注度很高的民生话题。
和兴东方名城小区位于市人民路与文汇路交叉口向北、文汇路东侧，小区分东、西两个区域，共11栋楼，1670户。
11月15日以来，“焦我办”平台不断接到居民咨询：“今年冬天能用上暖气吗？”11月18日，《焦作晚报》“焦我办”专版、焦作日报视频号以《和兴东方名城小区何时能供暖》为题，关注居民的诉求。报道发出的当天下午，和兴东方名城小区的开发企业和中环寰慧（焦作）节能热力有限公司及时回应群众关切，为小区早日通暖进行沟通、协商，并作出了工作安排。
11月22日，《焦作晚报》“焦我办”专版、焦作日报视频号以《和兴东方名城小区离通暖不远啦》为题，再次关注该小区用暖问题。
11月29日，《焦作日报》《焦作晚报》第三次关注和兴东方名城小区集中供暖情况。当时，中环寰慧（焦作）节能热力有限公司回应，和兴东方名城红线外集中供热管网工程全长550米，已完成400米的管道焊接工作，剩余部分将于11月30日全部贯通。和兴东方名城小区开发企业工程部负责人介绍，小区内部集中供热庭院管网工程已全部完成，11月28日上午已开启小区集中供热换热站，对庭院管网进行注水、打压，这项工作将于5个工作日内完成。
现在，和兴东方名城小区的情况是什么样呢？我们先请今天到场的嘉宾详细讲解一下。
有请中环寰慧（焦作）节能热力有限公司总经理张庆春先生。
张庆春进行解答。
张庆春：首先非常感谢“焦我办”平台，以及媒体朋友对焦作集中供热事业的关注。中环寰慧（焦作）节能热力有限公司一直把供好热、服好务作为标准。针对和兴东方名城小区的供暖问题，我们从今年夏天开始就不断与小区开发商沟通，由于疫情等一些原因，工期有所延误，直到现在才刚刚结束。11月30日，该小区全线主管网已经贯通，现在小区已初步具备了供暖条件。依据国办函［2020］129号文件、豫发改价管［2021］130号文件，和兴东方名城小区开发商选择了自行建设小区红线内其余供热设施的建设，具体情况请和兴实业集团的程总向大家作一个介绍。
主持人：好，听了张总经理的回应，我感觉暖气更近了。那么，小区内部是什么情况呢？请河南和兴集团董事长程兴赠先生来介绍一下情况。
程兴赠进行解答。
程兴赠：首先感谢市委、市政府成立的“焦我办”平台，让民声诉求有了途径，同时也感谢焦作日报社梁智玲记者的付出和积极的帮助，还感谢市城管局和热力公司的大力支持，感谢在座业主的理解和配合。我介绍一下小区的基本情况：小区第一批2021年1月份交付，第二批2021年7月底交付，第三批今年年初交付。安置房的4栋楼从2021年开始到现在为止，分批在交付。关于小区供暖问题，我们和热力公司从2021年开始沟通，双方都作了很大努力。11月18日“焦我办”首次关注以后，我们双方配合得更加紧密。11月21日，在热力公司的支持下，我们开始组织大量施工人员进场，加班加点，到目前为止，6~10号楼已经具备供暖条件，11号楼、12号楼（今年交房）将于20号之前全部具备供暖条件，目前各项工作都很顺利。
主持人：谢谢程总的解答。
听了张总、程总的介绍，相信我们业主代表们对小区通暖情况有了更详细的了解。天气寒冷，业主用暖的心情十分急切。我们的“问暖”恳谈会发出报名通知后，很多业主到小区物业服务中心报名，今天到会的代表是从众多报名代表中选出来的，他们代表了小区业主的意见。我们也来听听业主代表们的心声。
业主代表：据我了解，目前小区的热表都没有安装，已入住、有用暖计划的业主也不是特别多。请问热力公司，这些问题是否影响小区供暖？
张庆春：这个问题我从两方面回答。第一，对于节能建筑小区来说，集中供热管理办法有明确的规定，小区业主可以选择按建筑面积供暖，还可以选择按两部制计量来供暖。如果按面积供暖，不需要安装计量表。要看业主选择用哪种方式用暖。第二，入住率是决定供暖是否能正常运行、温度是否能达标的关键性因素，如果用热率低，会导致循环不畅，用暖质量差。依据焦作的地理环境以及热力公司在全国各地市的运行情况得知，我市居民小区用热率在40%以上时，才能保证供热质量，低于这个标准也能供，但最低不能低于35%。经测算，低于35%的用热率，用户室内温度可能会低于18摄氏度。因此，建议大家申请用暖时，要“抱团取暖”，以达到良好的用暖效果。
主持人：好，感谢张总经理，下面还有哪位业主代表想提建议？
业主代表提问。
业主代表：作为业主代表，我想问一下，目前我市今年集中供热整体情况如何？全市目前还有多少新入网小区等待通暖气？
张庆春：随着我市集中供热事业的发展，目前全市集中供热接入面积已经突破了2500万平方米。用暖有一个前提条件，就是用户要提前提报申请，以便热力公司对管网进行平衡调节，个别小区晚供暖，就会导致已经调整好的平衡被打破，需要重新调整。目前，我市也存在有小区晚供的情况，比如建业春天里小区12月8日刚刚入网供暖�；褂谐羌驶ㄔ�、映湖花园一期等3个小区将要入网供暖。大家如果有用暖需求，一定要在合理的时间内进行申报，如果申报时间晚，实施起来就会晚，会影响用户按时用热。
主持人：业主们的提问非常急切，也非常真诚。下面，请大家敞开心扉，针对这件事，您有什么好的建议和想法，想对开发企业和热力公司说的，请大家畅所欲言，对小区供暖、城市供暖提出自己的意见和建议。
业主代表：我是业主代表，首先感谢“焦我办”、焦作日报社搭建这个平台，让我们能面对面探讨、剖析。我们提前倾听用户心声，了解了供热的个性问题和共性问题。我问两个问题：一是我们小区目前已具备供暖条件，再确认一下，什么时候能用上暖？二是我们小区通暖后，用哪种方式收费？
张庆春：我们的主管网已经贯通，同时与小区开发企业签订了施工合同，对远程传输系统已经进行了调试，因此，从热力公司的方面讲，现在已经完全具备了供暖条件。
在选择用暖收费方式方面，我建议今年采取按建筑面积用暖，主要有以下几个原因：1.极寒天气马上来临，用户用暖急切；2.目前表箱安装还未完成，时间紧；3.用热率没有达到40%，供暖会不太好。如果按热表计量用暖，在用户少的情况下，再叠加用户随意关停的原因，用暖质量会更差。明年，如果用户愿意采用热表计量用暖，热力公司会无条件提供服务，为用户装上热表。
程兴赠：我补充一下，刚才热力公司介绍主管网具备条件、远程传输系统也具备条件，我们小区今天在安装表箱，6~9号楼明天表箱可全部安装完成，后天10号楼表箱可安装完成。
业主代表：请问，具体哪一天我们小区能通暖？
张庆春：整个庭院管网工程完成之后，下一步，和业主们签订供暖协议、业主交费后就可以供暖了。签订入网协议和交费的时间需要1~2天。庭院管网具备供暖条件的时间，刚才程总已经为大家介绍了。工程完成之后，有用暖需求的业主，就可以和我们签订供暖协议，启动供暖程序了。
主持人：好，还有哪位业主发言？
业主代表：入住率是入住用户与供热企业博弈的焦点问题，请问，如何保障新建小区的供暖？
张庆春：这个问题我刚才已经简单说了一下，40%的入住率不是强行的要求，而是希望大家达到这个标准，也是保障用户舒适用暖的标准。达不到这个比率，也能供，但会导致质量不达标，这是无法规避的实际情况。
主持人：倾听民声，反应民意�！敖刮野臁贝罱ㄆ教�，把大家召集到一起，是为了让大家更好地沟通，共同寻找解决问题的办法。经过我们耐心地沟通，经过大家热烈、真诚地交流，相信各位嘉宾都听到了彼此的心声，问题的答案也越来越明朗。接下来，请热力公司与开发企业、业主对接好，商定下一步通暖事宜，业主也 请关注通知，办好用暖手续。
这场恳谈会，我们还特别邀请了市城管局党组成员、副局长孙志勤。请他介绍一下我市供暖的整体情况，并对咱们的首场“问暖”恳谈会进行点评。
孙志勤介绍我市供暖整体情况。
孙志勤：非常感谢社会各界对我们集中供热事业的关心和关注。焦作市集中供热面积达到3000万平方米，热源主要由华润电厂、金冠电厂、万方电厂3家企业生产，保障解放、山阳、马村、中站四城区用户用暖。焦作市高新热力有限责任公司主要供应示范区用户用暖。今年我市城市集中供热准备工作比较早，在启动前作了一系列部署。热力公司通过向社会招聘100名季节维修工，充实了公司维修、客服力量，同时扩充客服中心席位至30席，保证用户电话维修随时畅通，及时解决用户在用暖过程中遇到的实际问题。目前全市集中供热整体平稳，通过入户测温活动，集中处理报修情况，用户满意度较高。
下一步，我们将继续加大用户走访力度，解决老百姓的问题。针对企业、业主代表提出的问题，我们进一步梳理，举一反三，把问题落到实处。作为行业监管部门，我们将加强督导，加强协调，把供热服务落到实处，力 求在最短时间内让老百姓实现高质量用暖愿望。针对城区供热发展，我们将通过调研，纳入发展规划，让更多老百姓享受到供暖服务。
主持人：谢谢孙局长的点评。今天的恳谈会开得非常圆满。
“焦我办”平台是市委、市政府与群众之间的连心桥，在各部门及时联动、焦作日报社全媒体的深度参与下，这个平台与百姓的心贴得越来越近。下一步，我们将进一步推动融合创新、延伸服务的广度；提高办理质量，提升亲民的温度；加强舆论引导，延展城市的气度。认真落实市委专题会议精神，特别是葛巧红书记重要讲话精神，搭建群众与政府沟通互动的联络台、连心桥，构建疫情特殊时期无接触、高效率的“高速路”“生命线”，让市委、政府放心，让人民群众满意。
今天的恳谈会到此结束，再次感谢大家的参与。
（本版照片均由本报记者王梦梦摄）
总策划：王爱军
总统筹：王静锋
总执行：吕正军
执 行：冯新瑞
脚本执笔：梁智玲
主持人：李 征
录 制：毋千举 陈天昊
摄 影：王梦梦
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