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绘就暖色调老年助餐“山阳画卷”
——看山阳区人大常委会如何以监督“小切口”保障老人幸福晚年

2025/6/26 10:11:17    来源：焦作日报

　　一碗热饭，暖胃更暖心。如何让山阳区5.19万老年人在家门口吃上“暖心饭”“放心餐”，成为山阳区人大常委会念兹在兹的民生关切。聚焦老年助餐这一“小切口”，山阳区人大常委会以精准监督和创新模式，绘就独具特色的老年助餐“山阳画卷”。

　　精准监督，嵌入全过程

　　面对高龄化加速、空巢老人增多等现实挑战，在省、市人大联动监督部署下，山阳区人大常委会组织人大代表深入艺新老年食堂、合家安老年食堂、龙源湖社区老年食堂和红百粮等社会餐饮助餐点，密集开展调研座谈。调研组紧盯“方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展”的总体目标，将监督贯穿政策制定、模式探索、设施建设、运营管理、政策落地全过程。通过基层走访、实地察看、听取汇报、分类座谈等形式，调研组精准聚焦供给能力、扶持政策、服务水平、综合管理等关键环节，持续精准监督，推动破解痛点难点，确保监督有深度、有实效、能闭环。

　　创新破题，“N+1”显特色

　　在深入调研和监督推动下，山阳区人大常委会与区政府同频共振，探索出一条资源整合、多元协同的特色路径——“N+1”老年助餐服务模式，盘活现有优质资源发展助餐服务，避免重复建设。

　　“养老机构+”托底社区，依托9个街道综合养老服务中心，高标准建成9个老年食堂，配备适老化设施和智能结算系统，日均服务200余人次。家住艺新街道的王大妈感慨：“走5分钟，花10块钱，吃得比自己家的还好！”

　　“餐饮企业+”延伸触角，发挥社会餐饮企业网点密、管理精优势。红百粮餐饮店早中晚全供，日均服务近百名老人，形成“餐饮惠民+企业盈利”良性循环。“中央厨房+”高效配送，与专业配餐企业合作在社区设点，采用“群众报餐、企业配餐、社区分餐、便民取餐”模式。家住丰收社区的李大爷轻松预约午餐：“像点外卖一样方便卫生！”“小区物业+”提供家门口服务，定和街道新兴社区联合合家安物业，利用物业用房提供堂食及为高龄、独居老人送餐上门服务，实现“不出小区享美味”。

　　“山阳区‘N+1’模式实现资源共享，企业运营与公益助餐相互促进，是可持续可推广的有效路径。”山阳区人大代表许飞评价。目前，全区建成34个老年助餐设施，累计服务近5万人次，助餐网络覆盖全域，合家安模式成为市级标杆。

　　监督护航，构建保障体系

　　山阳区人大常委会在监督中紧盯政策落地等堵点，推动省、市、区三级扶持政策“组合拳”精准见效。

　　政策“礼包”强基减负。累计投入80万元专项资金，覆盖试点建设及就餐补贴，并计划持续投入运营扶持资金。精准落实养老税费优惠，推动水电气热执行居民生活类价格。整合民政、乡村振兴资金及社会捐赠，李贵作村幸福院年运行经费主要来自爱心捐助，为70岁以上老人提供免费午餐及送餐服务。人大监督成为撬动政策精准落地、保障服务“源头活水”的有力杠杆。

　　智慧赋能精细管理。山阳区智慧养老管理平台实时展示34个助餐网点数据，统一上线助餐智能系统，推广刷卡（刷脸）就餐，实现统计、结算、管理信息化。市场监管部门每月开展食品安全检查，守护“舌尖安全”。

　　从精准选题、创新破题到监督护航，山阳区人大常委会以“小切口”精准监督，推动老年助餐服务蓝图变成现实，打造出资源整合高效、模式特色鲜明、保障体系完善的“山阳样板”。一碗碗热腾腾的“民生餐”，滋养着山阳区老年人的幸福晚年。

（记者 杜 玲）

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