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窨井为何频频伤人 记者走访探询原因

2010-6-13 8:19:18    来源：焦作日报

　　窨井中，她被甩出去后面部严重受伤。磕掉了3颗牙，上下颌撕裂被缝25针，而据了解，伤了豆女士的这个窨井已经连伤了5个人，豆女士是受伤最严重的。日前，本报以《祸首是一个没盖的窨井》为题报道了此事，文章见报后引起了市民们的关注，纷纷拨打本报热线谈了对此事的看法并质疑，窨井为何频频伤人。

　　镜头回放

　　2008 年3月20日晚，市民穆先生途经站前路与塔南路交叉口西南角，一脚踏上一个窨井时，窨井盖突然翻转，老穆掉进窨井，摔断4根肋骨，本报以《“嘭！”老穆被翻转的窨井盖拍断了肋骨》为题报道了此事。

　　2008年6月21日，市民贾先生驾驶自己的爱车经过普济路与新园路交叉口时，轿车的前轮陷进了窨井里，本报以《“咕咚”，轿车“崴”了 轮陷窨井》对此进行了报道。

　　2008年8月29日，68岁的邵先生带外孙去公园玩，途经太行路与民主路十字口西南角时，被翻转的一个窨井盖拍伤左腿，住院治疗多日，相关单位却迟迟没有作出回应，本报以《老邵和老伴带着外孙去公园 没想到路边一个窨井盖 把老人送到了医院》为题报道了此事。

　　2008年11月25日，本报图片新闻报道了丰收路往锦祥花园去的非机动车道上，一个窨井盖由于过往车辆的频繁碾压，严重损坏，市民建议有关部门尽快修复。

　　窨井伤人 原因何在

　　记者综合以上窨井伤人事件后发现，窨井盖损坏后得不到及时维修是伤人关键。据了解，富康路“咬”伤豆女士的窨井盖被过往车辆压坏后，因无人维修连伤5人。窨井盖缺损，为何不能及时得到维修？

　　原因一：管理部门多

　　市城管局相关负责人说，城市基础设施分为市政设施和城市公共设施，市政设施管理实行市、区两级管理，由市财政投资建设的市政设施，由市政设施管理机构负责行政执法监察，在执法监察中发现问题后，书面通知市建委，由市建委安排维修。由区财政投资建设的道路，其巡查、管理由区政府负责。而公共设施由产权单位负责维护、管理。

　　“有专人负责巡查的道路，窨井盖出现问题后能及时发现处理。可一些自建道路，背街小巷等道路没有专人负责，这些道路上的窨井就存在很大的安全隐患。”负责人说。

　　原因二：窨井盖被盗

　　窨井盖被盗也是造成窨井盖缺失的重要原因。据相关工作人员介绍，一些不法分子盗窃铸铁窨井盖，然后卖给废品收购站换钱。为了打击这些不法分子，有关部门曾派巡查人员，与公安部门联合打击不发分子，但收效不大。

　　原因三：维修不及时

　　据调查，窨井的管理牵涉到水、电、气、暖、通讯等10多个产权单位，窨井分布大街小巷的路面，而一些单位对窨井维护不及时，往往是发生问题后才知道。而有的单位在窨井盖缺失后，因资金问题、产权不明确，各相关部门相互推诿也是造成窨井盖不能及时补盖的原因。

　　窨井伤人 该谁埋单

　　被窨井“咬”伤，受害者索赔损失往往是件让人头疼的事情。市民穆先生被窨井盖拍断四根肋骨后，他找相关单位索赔时，两家通信公司因窨井产权问题相互推诿。豆女士被窨井“咬”伤后，至今仍在医院治疗，花了5000多元的医药费，关于赔偿问题仍在协商中。

　　记者采访了市城管局相关负责人，该负责人说，根据《河南省市政设施管理办法》（以下简称《办法》）规定，市政行政主管部门管理的设施，由市政设施管理机构进行行政监察执法。法人和公民投资建设的公用设施，由产权单位负责管理、养护和维修，因管理、养护和维修不力，造成人身伤害、财产损失的，应当承担赔偿责任。

　　某律师事务所左律师说，根据《中华人民共和国民法通则》第126条的相关规定，建筑物或其他设施造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，能够证明自己没有过错的除外。市民维权，应首先界定清楚窨井盖的所有权人或管理人，在确定了该窨井盖的归属权后，就可以通过协商或向法院提起诉讼的途径依法维护自己的合法权益。

　　如何治理 市民有话

　　窨井盖虽小，一旦缺失，却极有可能酿成人命关天的惨祸。如何管好窨井盖？不少市民提出了意见和看法，市民王先生说，有关单位一定要加强日常巡查，及时发现路面窨井盖被盗、损坏情况，及时设置警示标志，并主动通知有关产权部门维修、补盖。市民李先生说，市民发现情况后也应及时向有关部门反映，但关键是有关单位在接到通报后应及时采取安全措施，只有这样才能避免窨井伤人事件不断发生。

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