中煤协回应煤电纠纷称利润正常 不会出现电荒
2010-12-28 8:23:59 来源：人民网-《京华时报》
随着冬季用电最高峰的日益逼近，我国局部地区再次面临电煤供应紧张问题，不得不拉闸限电，煤电双方因此而生的口水仗也愈打愈烈。昨天，中国煤炭工业协会(简称中煤协)在情况通报会上，对煤电企业利润分配不均、局部电煤供应紧张会否引发全国电荒等热点问题一一做了回应。
利润分配不均？
回应：煤企利润正常
煤电双方是同一产业链的两端，不过不少电企质疑如今火电电厂亏损严重，而煤炭企业却利润丰厚。对此，中煤协秘书长姜智敏昨天解释称，煤企的利润率约11%，属正常水平。之所以出现煤电企业利润上的差别，原因在于现在大部分煤价已经市场化，而电价却受到控制，“相信政府并非不想动电价，但目前CPI较高，如果电价上涨会引发连锁反应”。姜智敏认为，相信电价调整的时间窗口到来后，这一矛盾将不复存在。
局部电煤紧张？
回应：不会出现电荒
目前，陕西、河南、山东等地出现局部电煤紧张状况，个别电厂无煤可烧，人们担心煤荒、电荒会蔓延到全国其他地方。中国电力企业联合会方面还表示，连年煤价上涨已令电企承受巨大压力，个别电厂甚至没钱买煤。
对此，姜智敏称，截至昨天，全国重点电厂的电煤库存达15天，远高于10天的警戒线，“现在中国不缺煤，人们不必担心煤炭供应问题。但我国幅员辽阔，运输系统不健全，而个别电厂存煤又少，目前全系统正在就此加紧协调沟通。总体而言，不会出现大范围电荒”。
姜智敏还表示，在出现电煤供应紧张的电厂中，有一些本身就位于煤炭主产区。“蹲在煤窝里竟缺煤？”姜智敏认为，不排除这些电企“鉴于隔壁就是卖煤的，所以之前没有做好储煤工作”。
煤电签约缓慢？
回应：年底保证签完
迄今，距离发改委限定的煤电合同签订最后期限——12月31日只剩4天，而截至昨天，重点电煤合同网上录入量为3.12亿吨，不足应录入总量的50%，人们担心煤电企业再次陷入“顶牛”局面。
对此，中煤协经济运行部主任王战军昨天在会上解释称，今年煤电双方并没有价格博弈。因为发改委明确要求：在2011年电煤产运需衔接中，年度重点电煤合同价格维持上年的水平不变，不得以任何形式变相涨价。之所以出现目前签约进展缓慢的状况，不过是因为煤炭企业心理不平衡所致，相信最终这些国有煤企会执行发改委的要求，“按照惯例，目前的录入量也算正常，后期的合同录入量会越来越多，年底前会保证签完”。
然而，合同签了，最终能兑现多少才是关键。目前，煤电双方争论最激烈的正是重点电煤合同兑现率。对于2010年合同兑现率，煤企称高达90%以上，但电厂称不到60%。记者了解到，发改委已牵头组织电企、煤企及铁路三方，对2010年30万吨以上的重点电煤合同进行了抽查，结果发现合同兑现率不足50%。而之所以出现这一状况，煤企、电企和铁路均有责任，情况颇为复杂，例如一些电厂在合同期内丰水期不要电煤，在耗煤高峰期想要煤的时候运力又不足等等。据悉，发改委有意在2011年电煤合同汇总结束后，对合同兑现率提出明确要求。
本报记者张艳
