焦作市30辆环保公交车11月下旬将投入使用
更新时间：2009/11/5 8:11:13 来源：焦作日报
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核心提示
对于百姓来说，这可是一个好消息！今年11月下旬，我市将有30台环保公交车投入使用，以缓解群众出行难。2007年以来，我市连续3年将加快城市公交发展列为10件实事之一，不断加大财政投入，让群众享受到了交通改善带来的实惠。那么，焦作实行公交优先，还存在哪些困难？发展瓶颈何在？实现的路还有多远？市人大常委会于10月9日至11月20日，对我市优先发展城市公交工作情况进行专项调研、视察——
变化
出行大改善 百姓得实惠
A 30台环保公交车本月下旬到位
3年来，市财政累计投入资金4000万元，解决公交基础设施建设滞后问题，加上社会融资、公交企业自筹等方式，全市共购置公交车160台，其中2007年80台，2008年50台，2009年30台。市公交总公司提供的数据显示：当前我市公交公司拥有公交车辆605台，拥有公交空调车辆已达159台，占营运车辆的26%；公交日客运量由2006年的17万人次增长到2008年的22万人次，日增长29%。
为响应国家以及省市有关环境保护、节能减排的要求，今年我市采购了环保公交车30台，将于11月下旬投入运行。
B 公交线路不断增多优化
3年来，我市在38条市政道路上设立公交站牌451个，新增公交港湾33个，建设候车亭306个、乘客候车席325个，极大地改善了群众的候车条件与乘车环境。
据市建委有关人员介绍，我市正在着手编制《焦作市城市公共交通专项规划》，对全市公交线路进行了重新规划，将来城区将有48条公交线路，里程680公里，新增公交站点530个，基本覆盖现阶段城区可以通公交车的道路和医院、学校等公共设施。在规划尚未实施前，对于群众反映强烈的线路优化问题，我市建立了以线网规划为依据、广泛征求社会意见为基础的线路管理机制，坚持每年召开一次听证会，每年进行一次线路微调。截至目前，全市已先后调整公交线路25条，今年将重点优化5条公交线路，进一步强化中心城区和新区、西部工业集聚区之间的城市交通联系。
为加快推进城乡客运一体化，满足城乡居民的出行需求，市交通局于去年开通焦作—修武，焦作—博爱等城乡公交线路，目前运营情况良好。
问题
公交“硬伤”多 期待智能化
A 115台公交车无处安身
11月3日，调研组人员实地查看了城市公交基础设施和运营情况。在缝山公园首末站，由于没有专门停车场，许多公交车只能�？吭诳斐档琅栽乜停丝统俗淮窗踩肌Ｔ诨鸪嫡竟徽镜�，同样存在没有停车场的问题，与外地火车站的零距离换乘相比，仍有不小的差距。
由于历史原因，我市在城市规划建设中公交停车场、换乘枢纽站建设不足，市区交通与对外客运枢纽之间缺乏衔接，长途汽车站、火车站等客运主枢纽没有公交换乘场地。近年来，随着我市社会经济的快速发展和城区面积的扩张，公交线路及车辆与日俱增，而现有的7个主要公交停车场只能停放车辆489台，夜间更是车满为患，存在着严重的安全与消防隐患。由于停车场资源有限，尚有115台公交车辆无法进站停放，夜间只得停在马路边或临时场所，带来诸多隐患。
B 公交与群众期待仍有距离
随着我市工业化、城镇化进程的不断加快以及城乡贸易的日益繁荣、旅游事业的迅速发展，社会各界对公共交通的需求越来越大，对公共交通的发展也提出了更高的要求，目前公共交通在供应能力、服务质量、运营效率等方面，与百姓的期待仍有距离。
2008年，百姓通过政府在线、新闻媒体、城乡建设民生政务大厅和公交服务热线渠道，反映了公交线路重叠、末班车收车时间早、站点覆盖率低以及开通城乡公交线路、公交旅游线路等问题420余件；2009年，市人大代表、政协委员所提议案、提案涉及公交内容的达23件，涉及公交政策制定、线路规划、线路调整、城乡公交一体化发展以及公交设施配套和公交服务等多个方面。
C 公交期待科技智能化发展
目前，以GPS为基础的公交实时智能调度指挥系统，在国内省会城市已基本普及，地级城市也在迅速推进过程中，我省的郑州、新乡已建成并投入使用，洛阳、安阳等城市也正在规划实施之中。
该系统采用全球定位系统（GPS）进行数据采集，可以实现对公交车辆的实时调度指挥和全程监控，保证车辆的准点运行，并使出行者能够通过电子站牌了解车辆的到达时刻。该系统由车辆定位控制系统、视频监控系统、电子站牌系统、运营监控中心和通信子网系统等分系统构成。这些系统的应用，将进一步提高公交运营效率，提高公交服务质量，提升城市形象和品位，使市民切身感受到乘坐公交车更方便、安全、快捷和舒适。就我市公交现状而言，建设公交GPS智能调度指挥系统已经势在必行。
献策
实行公交优先 真正造福于民
11月3日，调研组实地查看城市公交场站、换乘枢纽等基础设施后，市人大常委会召开了关于优先发展城市公交专题调研座谈会，与会的人大常委会领导、市领导、人大代表们畅所欲言，对我市今后如何优先发展城市公交提出了宝贵意见。
A 科学规划线路减少拥堵
市人大常委会委员、内司工委主任卢书国：缓解当前我市交通拥堵需要继续加大宣传力度，强化城市公交优先。当前，中心城区停车场太少，今后要加大公交基础设施建设力度，优化线路，加快智能化建设进行科学调度，政府应优先对公交加大投入。
我市公交在中心城区主要道路非常集中，新区居民乘车线路较少，今后要加大公交线路规划和监管力度，从方便老百姓乘车出发，设计出更科学的线路，减少交通拥堵现象。
B 推行节能环保车辆
市人大常委会委员、环资工委主任方革：公交优先，就是广大市民的衣食住行优先。今后，政府要加大投入，帮助公交企业解决停车场问题是当务之急。从长远考虑，要发展环保节能的城市公交，要推行清洁车辆，减少柴油车辆。
C 公交企业办产业养企业
市人大常委会委员许冰：公交企业不能仅仅依靠财政，一方面政府给予优惠政策，另一方面企业也可从局外做起，办产业养企业，比如，公交公司可以尝试增开加油站、加气站，增开出租车，建设大型修理厂等。
市人大代表王应礼：尽快拿出城市公交专项规划，把公交规划列入城建总体规划，停车场问题就能迎刃而解。今后，公交公司应该投资多元化，在服务质量和管理上下工夫，珍视政府的投入。
D 提高驾驶员工资待遇
市人大代表祝桂荣：当前一些县镇中巴老化，有的破烂不堪，存在安全隐患，公交线路应向县城延伸，拉大城市框架，建设大焦作。公交车驾驶员工资低，队伍不稳定，要提高公交公司干部、工人的工资水平。
市人大常委会委员、财经工委副主任席耀章：我市提出旅游立市，公交要向旅游景点倾斜。公交要优先，企业要优秀，公交企业职工待遇要提高。
E 公交要提供个性化服务
市人大常委会副主任宫素清：对于公交优先，老百姓的呼声很高，优先发展公交，符合焦作旅游立市的大局。公交优先不仅解决本市群众的出行，也是对外的形象和窗口，公交优先工作要与其他工作结合起来，做到互赢、多赢。公交公司要充分利用当前公交优先政策，尽快优先发展�？蒲Ч婊鞘泄�，制定规划时要考虑城乡一体化，不能只考虑城区。站牌设置要以人为本，提供个性化服务，要让群众出行方便、舒适、快捷。一些车辆以及站牌的设置，要考虑到特殊群体，能使轮椅上下公交车。
市人大常委会委员、教科文卫工委主任赵善龙：公交车上特殊群体设施不全，要考虑增加配套基础设施，方便残疾人等群体�；航飧叻迤诙鲁抵啵环矫嫘枰痪醋鍪璧脊ぷ�，另一方面公交线路也要规划科学，从而缓解堵车现象。
F 公交专项规划要让老百姓知道
市人大常委会副主任张建设：焦作要走在中原崛起的前面，城市公交的发展水平要以郑州为标杆，向郑州看齐。今后要加快落实政府有关扶持政策力度，把各项扶持政策进一步最大化。政府要尽快制定城市公共交通专项规划，交通专项规划不能关起门来搞，规划要上网让老百姓知道，征求各方的意见和建议。
副市长贾书君在座谈会上表示，今后政府要继续加大优惠政策扶持和基础设施建投入力度，建立起优先发展城市公交的长效机制，公交公司要加强管理提高公交服务质量、提高群众满意度，继续解放思想，敢于创新，使用市场经济手段寻求多元化投融资渠道，解决当前存在的问题。
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对于百姓来说，这可是一个好消息！今年11月下旬，我市将有30台环保公交车投入使用，以缓解群众出行难。2007年以来，我市连续3年将加快城市公交发展列为10件实事之一，不断加大财政投入，让群众享受到了交通改善带来的实惠。那么，焦作实行公交优先，还存在哪些困难？发展瓶颈何在？实现的路还有多远？市人大常委会于10月9日至11月20日，对我市优先发展城市公交工作情况进行专项调研、视察——
变化
出行大改善 百姓得实惠
A 30台环保公交车本月下旬到位
3年来，市财政累计投入资金4000万元，解决公交基础设施建设滞后问题，加上社会融资、公交企业自筹等方式，全市共购置公交车160台，其中2007年80台，2008年50台，2009年30台。市公交总公司提供的数据显示：当前我市公交公司拥有公交车辆605台，拥有公交空调车辆已达159台，占营运车辆的26%；公交日客运量由2006年的17万人次增长到2008年的22万人次，日增长29%。
为响应国家以及省市有关环境保护、节能减排的要求，今年我市采购了环保公交车30台，将于11月下旬投入运行。
B 公交线路不断增多优化
3年来，我市在38条市政道路上设立公交站牌451个，新增公交港湾33个，建设候车亭306个、乘客候车席325个，极大地改善了群众的候车条件与乘车环境。
据市建委有关人员介绍，我市正在着手编制《焦作市城市公共交通专项规划》，对全市公交线路进行了重新规划，将来城区将有48条公交线路，里程680公里，新增公交站点530个，基本覆盖现阶段城区可以通公交车的道路和医院、学校等公共设施。在规划尚未实施前，对于群众反映强烈的线路优化问题，我市建立了以线网规划为依据、广泛征求社会意见为基础的线路管理机制，坚持每年召开一次听证会，每年进行一次线路微调。截至目前，全市已先后调整公交线路25条，今年将重点优化5条公交线路，进一步强化中心城区和新区、西部工业集聚区之间的城市交通联系。
为加快推进城乡客运一体化，满足城乡居民的出行需求，市交通局于去年开通焦作—修武，焦作—博爱等城乡公交线路，目前运营情况良好。
问题
公交“硬伤”多 期待智能化
A 115台公交车无处安身
11月3日，调研组人员实地查看了城市公交基础设施和运营情况。在缝山公园首末站，由于没有专门停车场，许多公交车只能�？吭诳斐档琅栽乜�，给乘客乘坐公交带来安全隐患。在火车站公交站点，同样存在没有停车场的问题，与外地火车站的零距离换乘相比，仍有不小的差距。
由于历史原因，我市在城市规划建设中公交停车场、换乘枢纽站建设不足，市区交通与对外客运枢纽之间缺乏衔接，长途汽车站、火车站等客运主枢纽没有公交换乘场地。近年来，随着我市社会经济的快速发展和城区面积的扩张，公交线路及车辆与日俱增，而现有的7个主要公交停车场只能停放车辆489台，夜间更是车满为患，存在着严重的安全与消防隐患。由于停车场资源有限，尚有115台公交车辆无法进站停放，夜间只得停在马路边或临时场所，带来诸多隐患。
B 公交与群众期待仍有距离
随着我市工业化、城镇化进程的不断加快以及城乡贸易的日益繁荣、旅游事业的迅速发展，社会各界对公共交通的需求越来越大，对公共交通的发展也提出了更高的要求，目前公共交通在供应能力、服务质量、运营效率等方面，与百姓的期待仍有距离。
2008年，百姓通过政府在线、新闻媒体、城乡建设民生政务大厅和公交服务热线渠道，反映了公交线路重叠、末班车收车时间早、站点覆盖率低以及开通城乡公交线路、公交旅游线路等问题420余件；2009年，市人大代表、政协委员所提议案、提案涉及公交内容的达23件，涉及公交政策制定、线路规划、线路调整、城乡公交一体化发展以及公交设施配套和公交服务等多个方面。
C 公交期待科技智能化发展
目前，以GPS为基础的公交实时智能调度指挥系统，在国内省会城市已基本普及，地级城市也在迅速推进过程中，我省的郑州、新乡已建成并投入使用，洛阳、安阳等城市也正在规划实施之中。
该系统采用全球定位系统（GPS）进行数据采集，可以实现对公交车辆的实时调度指挥和全程监控，保证车辆的准点运行，并使出行者能够通过电子站牌了解车辆的到达时刻。该系统由车辆定位控制系统、视频监控系统、电子站牌系统、运营监控中心和通信子网系统等分系统构成。这些系统的应用，将进一步提高公交运营效率，提高公交服务质量，提升城市形象和品位，使市民切身感受到乘坐公交车更方便、安全、快捷和舒适。就我市公交现状而言，建设公交GPS智能调度指挥系统已经势在必行。
献策
实行公交优先 真正造福于民
11月3日，调研组实地查看城市公交场站、换乘枢纽等基础设施后，市人大常委会召开了关于优先发展城市公交专题调研座谈会，与会的人大常委会领导、市领导、人大代表们畅所欲言，对我市今后如何优先发展城市公交提出了宝贵意见。
A 科学规划线路减少拥堵
市人大常委会委员、内司工委主任卢书国：缓解当前我市交通拥堵需要继续加大宣传力度，强化城市公交优先。当前，中心城区停车场太少，今后要加大公交基础设施建设力度，优化线路，加快智能化建设进行科学调度，政府应优先对公交加大投入。
我市公交在中心城区主要道路非常集中，新区居民乘车线路较少，今后要加大公交线路规划和监管力度，从方便老百姓乘车出发，设计出更科学的线路，减少交通拥堵现象。
B 推行节能环保车辆
市人大常委会委员、环资工委主任方革：公交优先，就是广大市民的衣食住行优先。今后，政府要加大投入，帮助公交企业解决停车场问题是当务之急。从长远考虑，要发展环保节能的城市公交，要推行清洁车辆，减少柴油车辆。
C 公交企业办产业养企业
市人大常委会委员许冰：公交企业不能仅仅依靠财政，一方面政府给予优惠政策，另一方面企业也可从局外做起，办产业养企业，比如，公交公司可以尝试增开加油站、加气站，增开出租车，建设大型修理厂等。
市人大代表王应礼：尽快拿出城市公交专项规划，把公交规划列入城建总体规划，停车场问题就能迎刃而解。今后，公交公司应该投资多元化，在服务质量和管理上下工夫，珍视政府的投入。
D 提高驾驶员工资待遇
市人大代表祝桂荣：当前一些县镇中巴老化，有的破烂不堪，存在安全隐患，公交线路应向县城延伸，拉大城市框架，建设大焦作。公交车驾驶员工资低，队伍不稳定，要提高公交公司干部、工人的工资水平。
市人大常委会委员、财经工委副主任席耀章：我市提出旅游立市，公交要向旅游景点倾斜。公交要优先，企业要优秀，公交企业职工待遇要提高。
E 公交要提供个性化服务
市人大常委会副主任宫素清：对于公交优先，老百姓的呼声很高，优先发展公交，符合焦作旅游立市的大局。公交优先不仅解决本市群众的出行，也是对外的形象和窗口，公交优先工作要与其他工作结合起来，做到互赢、多赢。公交公司要充分利用当前公交优先政策，尽快优先发展�？蒲Ч婊鞘泄唬贫ü婊币悸浅窍缫惶寤�，不能只考虑城区。站牌设置要以人为本，提供个性化服务，要让群众出行方便、舒适、快捷。一些车辆以及站牌的设置，要考虑到特殊群体，能使轮椅上下公交车。
市人大常委会委员、教科文卫工委主任赵善龙：公交车上特殊群体设施不全，要考虑增加配套基础设施，方便残疾人等群体。缓解高峰期堵车之苦，一方面需要交警来做疏导工作，另一方面公交线路也要规划科学，从而缓解堵车现象。
F 公交专项规划要让老百姓知道
市人大常委会副主任张建设：焦作要走在中原崛起的前面，城市公交的发展水平要以郑州为标杆，向郑州看齐。今后要加快落实政府有关扶持政策力度，把各项扶持政策进一步最大化。政府要尽快制定城市公共交通专项规划，交通专项规划不能关起门来搞，规划要上网让老百姓知道，征求各方的意见和建议。
副市长贾书君在座谈会上表示，今后政府要继续加大优惠政策扶持和基础设施建投入力度，建立起优先发展城市公交的长效机制，公交公司要加强管理提高公交服务质量、提高群众满意度，继续解放思想，敢于创新，使用市场经济手段寻求多元化投融资渠道，解决当前存在的问题。
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