凝心聚力开好局起好步 焦作代表团继续审议各项报告
更新时间：2011-1-19 8:35:30 来源：焦作日报
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本报郑州1月18日电（特派记者王言、孙军）1月18日，焦作代表团继续审议省政府工作报告，审查省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）和省2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划（草案）的报告、省2010年预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告。省人大常委会副主任铁代生参加审议，焦作代表团团长路国贤主持审议。
铁代生代表说，政府工作报告是一个很好的报告，内容非常丰富，对全省2010年的工作和整个“十一五”发展，分别从六个方面进行了总结和概括，通过大量数字可以看到，“十一五”河南确实发生了翻天覆地的变化，全省经济社会发展取得了显著成绩，河南的形象得到整体提升，河南的实力迈上了新的台阶。报告总结了五个方面的宝贵经验，应该很好继承发展。对“十二五”发展，报告明确了“六个更加”的蓝图，特别是提出了2011年着重抓好的十项具体工作，符合中央经济工作会议精神，符合河南实际，符合人民群众的意愿和要求，原则上同意这个报告。
铁代生代表建议，在强调发展第一要务的同时，要更加注重转变发展方式。总体上河南产业层次比较低，经济结构调整的压力很大，因此在发展上，必须坚持以科学发展观为指导，在发展中调整，在调整中转变，在调整和转变中加快发展。特别是要严格控制低层次、高耗能、高污染项目。要突出领导方式的转变和干部工作作风的转变，进一步强化抓落实的劲头，以此推动各项工作任务的落实。在工作推进上，既要有大智慧、大手笔，又要有细动作、细措施，要通过扎扎实实的工作把各项规划目标落实到位。
路国贤代表就政府工作提出两个建议：一是要加强对生产要素的协调。发展是第一要务，发展是解决一切矛盾和问题的关键。当前，电力、资金、土地等生产要素已满足不了经济发展的需要，发展的要求和要素的制约已经成为一对亟需化解的矛盾。各级政府和政府有关部门要立足于帮助基层、帮助企业解决制约发展的实际问题、具体问题，多做一些协调、服务工作，保证发展有充足的要素支撑。二是宏观调控要分类指导、因地制宜、科学调度、有保有压。焦作作为传统产业占主导的工业城市，首先有一个加快产业结构调整、转变经济发展方式的问题，但结构调整是需要一个过程的，同时传统产业又是我们的优势，必须坚持在发展中调整、在调整中发展的原则。有关调控政策应该本着从实际出发、实事求是的原则，立足于各地产业发展的不同情况而有所区别，不能一刀切。节能减排要科学安排，统筹协调。
郭国明代表说，报告富有新意，规划目标宏伟。他建议，报告应明确提出“把创造性开展工作，作为政府领导和组织中原经济区建设的重要保证”。一方面，要鼓励基层创造性开展工作；另一方面，政府和相关部门要研究新情况、新问题，加大力度探寻破解瓶颈问题的政策和办法。第一，中原经济区首先是产业承接区，要认真研究如何通过承接产业转移提升产业层次，加快转变发展方式。第二，河南是农业大省，要认真研究如何通过资源、资产、资本的转化，激发农村发展活力，加快城镇化步伐。第三，不以牺牲粮食和农业为代价加快发展，必须认真研究如何挖掘农村的土地潜力，在农业现代化上实现新突破。第四，要认真研究如何进一步优化经济发展环境，真正使中原经济区成为发展的高地、投资的洼地。
魏曰高代表说，过去五年的成效令人鼓舞，未来五年的目标令人振奋。他建议，对中原经济区建设和县域经济发展要有更明确的思路和措施，在现代农业发展上要加快推动土地流转，实现土地规模经营，通过组织化、产业化增加农民收入。要研究挖掘河南省的根文化，其中太极拳文化有广泛的影响，需要引起重视，形成产业。
丁树忠代表建议，要进一步细化确保粮食安全的措施。当前农村处于传统农业向现代农业转变的阶段，应加快农业结构调整，保护耕地，节约土地，全面实施粮食生产水利化、机械化、良种化和科学化，向农业安全优质高效发展。姜玉霞代表建议，在保障性住房建设上制定以商补公、租售并举的专门办法，可操作性强一些，操作起来可以一步到位。张小爱代表建议，要出台更多保障政策，关注农村孤寡老人生活问题。
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本报郑州1月18日电（特派记者王言、孙军）1月18日，焦作代表团继续审议省政府工作报告，审查省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）和省2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划（草案）的报告、省2010年预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告。省人大常委会副主任铁代生参加审议，焦作代表团团长路国贤主持审议。
铁代生代表说，政府工作报告是一个很好的报告，内容非常丰富，对全省2010年的工作和整个“十一五”发展，分别从六个方面进行了总结和概括，通过大量数字可以看到，“十一五”河南确实发生了翻天覆地的变化，全省经济社会发展取得了显著成绩，河南的形象得到整体提升，河南的实力迈上了新的台阶。报告总结了五个方面的宝贵经验，应该很好继承发展。对“十二五”发展，报告明确了“六个更加”的蓝图，特别是提出了2011年着重抓好的十项具体工作，符合中央经济工作会议精神，符合河南实际，符合人民群众的意愿和要求，原则上同意这个报告。
铁代生代表建议，在强调发展第一要务的同时，要更加注重转变发展方式。总体上河南产业层次比较低，经济结构调整的压力很大，因此在发展上，必须坚持以科学发展观为指导，在发展中调整，在调整中转变，在调整和转变中加快发展。特别是要严格控制低层次、高耗能、高污染项目。要突出领导方式的转变和干部工作作风的转变，进一步强化抓落实的劲头，以此推动各项工作任务的落实。在工作推进上，既要有大智慧、大手笔，又要有细动作、细措施，要通过扎扎实实的工作把各项规划目标落实到位。
路国贤代表就政府工作提出两个建议：一是要加强对生产要素的协调。发展是第一要务，发展是解决一切矛盾和问题的关键。当前，电力、资金、土地等生产要素已满足不了经济发展的需要，发展的要求和要素的制约已经成为一对亟需化解的矛盾。各级政府和政府有关部门要立足于帮助基层、帮助企业解决制约发展的实际问题、具体问题，多做一些协调、服务工作，保证发展有充足的要素支撑。二是宏观调控要分类指导、因地制宜、科学调度、有保有压。焦作作为传统产业占主导的工业城市，首先有一个加快产业结构调整、转变经济发展方式的问题，但结构调整是需要一个过程的，同时传统产业又是我们的优势，必须坚持在发展中调整、在调整中发展的原则。有关调控政策应该本着从实际出发、实事求是的原则，立足于各地产业发展的不同情况而有所区别，不能一刀切。节能减排要科学安排，统筹协调。
郭国明代表说，报告富有新意，规划目标宏伟。他建议，报告应明确提出“把创造性开展工作，作为政府领导和组织中原经济区建设的重要保证”。一方面，要鼓励基层创造性开展工作；另一方面，政府和相关部门要研究新情况、新问题，加大力度探寻破解瓶颈问题的政策和办法。第一，中原经济区首先是产业承接区，要认真研究如何通过承接产业转移提升产业层次，加快转变发展方式。第二，河南是农业大省，要认真研究如何通过资源、资产、资本的转化，激发农村发展活力，加快城镇化步伐。第三，不以牺牲粮食和农业为代价加快发展，必须认真研究如何挖掘农村的土地潜力，在农业现代化上实现新突破。第四，要认真研究如何进一步优化经济发展环境，真正使中原经济区成为发展的高地、投资的洼地。
魏曰高代表说，过去五年的成效令人鼓舞，未来五年的目标令人振奋。他建议，对中原经济区建设和县域经济发展要有更明确的思路和措施，在现代农业发展上要加快推动土地流转，实现土地规模经营，通过组织化、产业化增加农民收入。要研究挖掘河南省的根文化，其中太极拳文化有广泛的影响，需要引起重视，形成产业。
丁树忠代表建议，要进一步细化确保粮食安全的措施。当前农村处于传统农业向现代农业转变的阶段，应加快农业结构调整，保护耕地，节约土地，全面实施粮食生产水利化、机械化、良种化和科学化，向农业安全优质高效发展。姜玉霞代表建议，在保障性住房建设上制定以商补公、租售并举的专门办法，可操作性强一些，操作起来可以一步到位。张小爱代表建议，要出台更多保障政策，关注农村孤寡老人生活问题。
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