国务院正式发布《中原经济区规划》 焦作元素熠熠生辉
更新时间：2012-12-4 7:42:05 来源：焦作日报
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我市建设中原经济区经济转型示范市重大战略列入其中，规划中提及焦作重大产业基地和重要平台11个，直接点名焦作的重大项目12个，涉及焦作的重大项目11个。藉此，我市建设中原经济区经济转型示范市的战略目标更加明确，发展布局更加清晰，政策支持更加有力。
《规划》指出，支持河南发挥主体作用，在有条件的地区围绕经济转型、生态经济、扶贫开发、承接产业转移等主题，开展三化协调发展先行先试。今年年初以来，省政府先后批复焦作市建设中原经济区经济转型示范市、南阳市建设中原经济区高效生态经济示范市、濮阳市建设中原经济区濮范台扶贫开发综合试验区、商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市，这些都为我市经济社会又好又快发展提供了良好机遇。
《规划》将焦作纳入核心发展区域。《中原经济区规划》提到，推动多层次高效便捷快速通道建设，促进郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源9市经济社会融合发展，形成高效率、高品质的组合型城市地区和中原经济区发展的核心区域，引领辐射带动整个区域发展。同时，还特别指出，推动开封、新乡、焦作、邢台、平顶山向特大城市发展，实现以郑州为中心的核心区域9个城市融合发展，进一步增强中原城市群辐射带动作用。
《规划》强调，构建“米”字型发展轴：提升陆桥通道和京广通道功能，加快东北西南向和东南西北向运输通道建设，构筑以郑州为中心的“米”字型重点开发地带。沿太（原）郑（州）合（肥）发展轴：依托连接太原、郑州、合肥的运输通道，发展壮大长治、晋城、焦作、济源、周口、阜阳等沿线城市，培育形成面向长三角、联系晋陕蒙地区的区域发展轴。
体现焦作发展优势的重大产业基地和重要平台被纳入《中原经济区规划》。焦作特色零部件产业集群被列入优势产业集群，焦作工程机械基地、焦作氯碱化工基地、焦作铝工业基地被列入重要基地，焦作生物产业基地被列入战略性新兴产业基地。《规划》重点支持我市建设豫北中药材基地，打造特色农产品优势产区，支持焦作等资源型城市可持续发展。此外，《中原经济区规划》强调加快公共卫生服务体系建设，积极稳妥推进公立医院改革和基层医疗卫生机构综合改革，在焦作等市开展公立医院改革试点，吸引社会资本以多种方式参与公立医院改制重组。
《规划》直接点名的焦作重大项目有12个。在文化旅游方面，济源—焦作—郑州—新乡—开封—濮阳—菏泽—聊城—东平黄河文化游、阳城—济源—沁阳—修武游、登封—温县功夫文化体验游、南阳—平顶山—许昌—郑州—焦作—新乡—鹤壁—安阳—邯郸—邢台南水北调生态文化游等项目被列入精品旅游线路，焦作云台山—神农山—青天河风景名胜区被列入重点建设的AAAAA级景区，太极文化国际交流中心项目被列入重大文化产业工程。在建设基础设施方面，郑州—焦作城际铁路、新月四线货运铁路、菏泽—焦作高速等项目被列入重点铁路网和公路建设重点工程；在建设全国重要的能源基地方面，提出实施焦作等矿区煤炭产能接续和产业升级改造工程、实施焦作等矿区煤层气勘查开发利用工程。在促进区域发展和开放合作方面，提出加快焦作（台湾）农民创业园等合作园区建设。
《规划》涉及焦作的重大项目有11处，其中有郑州至太原快速铁路通道、小浪底北岸灌区、南水北调中线工程及沿线受水城市配套工程、南水北调中线总干渠防洪影响工程、西霞院南水北调总干渠贯通工程、黄河滩区生态涵养带、南水北调中线生态走廊、太行山区水土保持工程、中原城市群城际交通轨道网等一批重大项目。同时，还有涉及焦作经济社会建设的培育良种繁育基地、建设通用机场等项目，这些都为我市经济社会建设带来了重大支持和动力。①5
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我市建设中原经济区经济转型示范市重大战略列入其中，规划中提及焦作重大产业基地和重要平台11个，直接点名焦作的重大项目12个，涉及焦作的重大项目11个。藉此，我市建设中原经济区经济转型示范市的战略目标更加明确，发展布局更加清晰，政策支持更加有力。
《规划》指出，支持河南发挥主体作用，在有条件的地区围绕经济转型、生态经济、扶贫开发、承接产业转移等主题，开展三化协调发展先行先试。今年年初以来，省政府先后批复焦作市建设中原经济区经济转型示范市、南阳市建设中原经济区高效生态经济示范市、濮阳市建设中原经济区濮范台扶贫开发综合试验区、商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市，这些都为我市经济社会又好又快发展提供了良好机遇。
《规划》将焦作纳入核心发展区域。《中原经济区规划》提到，推动多层次高效便捷快速通道建设，促进郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源9市经济社会融合发展，形成高效率、高品质的组合型城市地区和中原经济区发展的核心区域，引领辐射带动整个区域发展。同时，还特别指出，推动开封、新乡、焦作、邢台、平顶山向特大城市发展，实现以郑州为中心的核心区域9个城市融合发展，进一步增强中原城市群辐射带动作用。
《规划》强调，构建“米”字型发展轴：提升陆桥通道和京广通道功能，加快东北西南向和东南西北向运输通道建设，构筑以郑州为中心的“米”字型重点开发地带。沿太（原）郑（州）合（肥）发展轴：依托连接太原、郑州、合肥的运输通道，发展壮大长治、晋城、焦作、济源、周口、阜阳等沿线城市，培育形成面向长三角、联系晋陕蒙地区的区域发展轴。
体现焦作发展优势的重大产业基地和重要平台被纳入《中原经济区规划》。焦作特色零部件产业集群被列入优势产业集群，焦作工程机械基地、焦作氯碱化工基地、焦作铝工业基地被列入重要基地，焦作生物产业基地被列入战略性新兴产业基地。《规划》重点支持我市建设豫北中药材基地，打造特色农产品优势产区，支持焦作等资源型城市可持续发展。此外，《中原经济区规划》强调加快公共卫生服务体系建设，积极稳妥推进公立医院改革和基层医疗卫生机构综合改革，在焦作等市开展公立医院改革试点，吸引社会资本以多种方式参与公立医院改制重组。
《规划》直接点名的焦作重大项目有12个。在文化旅游方面，济源—焦作—郑州—新乡—开封—濮阳—菏泽—聊城—东平黄河文化游、阳城—济源—沁阳—修武游、登封—温县功夫文化体验游、南阳—平顶山—许昌—郑州—焦作—新乡—鹤壁—安阳—邯郸—邢台南水北调生态文化游等项目被列入精品旅游线路，焦作云台山—神农山—青天河风景名胜区被列入重点建设的AAAAA级景区，太极文化国际交流中心项目被列入重大文化产业工程。在建设基础设施方面，郑州—焦作城际铁路、新月四线货运铁路、菏泽—焦作高速等项目被列入重点铁路网和公路建设重点工程；在建设全国重要的能源基地方面，提出实施焦作等矿区煤炭产能接续和产业升级改造工程、实施焦作等矿区煤层气勘查开发利用工程。在促进区域发展和开放合作方面，提出加快焦作（台湾）农民创业园等合作园区建设。
《规划》涉及焦作的重大项目有11处，其中有郑州至太原快速铁路通道、小浪底北岸灌区、南水北调中线工程及沿线受水城市配套工程、南水北调中线总干渠防洪影响工程、西霞院南水北调总干渠贯通工程、黄河滩区生态涵养带、南水北调中线生态走廊、太行山区水土保持工程、中原城市群城际交通轨道网等一批重大项目。同时，还有涉及焦作经济社会建设的培育良种繁育基地、建设通用机场等项目，这些都为我市经济社会建设带来了重大支持和动力。①5
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