关注粮食安全 推进乡村振兴
□贺雨生
□贺雨生
更新时间：2022-5-27 10:05:41 来源：焦作日报
新闻专题制作
我们党历来重视“三农”问题，“三农”工作是全党工作的重中之重，乡村振兴是新时代党的一项基本战略。习近平总书记站在全局、历史的高度指出：民族要复兴，乡村必振兴。农业居于国民经济的基础地位，夯实农业基础是乡村振兴的产业依托。乡村振兴必须围绕农业做文章，其中粮食生产为主体。
要正确认识和处理粮食生产的战略和战术问题。习近平总书记强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。我们不仅要高度重视粮食安全这一战略问题，也要重视粮食产量这一战术问题。首先，粮食产量多一点少一点，不影响大局，但产量的减少达到一定程度，就会演变为关系国计民生、社会稳定以及在心理上存在级差效应的社会恐慌的战略问题。守住18亿亩耕地红线，正是基于这样的考虑。“把中国人的饭碗牢牢端在自己的手里”，农村工作者应站位在这样的高度，认识和处理保护基本农田的问题。过去有的地方盲目发展经济，单纯招商引资，实际效果如何且不论，但破坏的农田、污染的环境等很难在短期内以较小代价修复，有的甚至造成永久性损害。现在，个别地方个别人仍然存在“思想重视，落实靠后，一切为发展经济让路”的狭隘观念和做法，这属于犯了短视、偏视的毛病。须知，18亿亩耕地并不是一大整块沃野平川，而是由为数众多的地方总计出来的。假使今天你暗作他用，明天我挪占一点，后天他再开发一点，长此以往，国家粮食安全战略岂不落空？关于城乡一体化的提法，有人片面理解为城市化。笔者认为城市化应该有个边界，乡村应保持和还原乡村的本色和风貌。城乡如何融合需要探索和创新。乡村应当立足粮食生产（指粮食主产区），紧紧围绕农业做文章，在这一基础上逐步推进住房、交通、教育、医疗、卫生、康养、文体、休闲、社区服务等方面的城乡差别扁平化和城乡一体化，形成城乡各具特色和功能又相互支持联动的融合发展格局。其次，国泰民丰是悠悠千年期盼，粮食增产增收是党和人民包括农业科技工作者的共同心愿。然而，自然以及人为因素的作用和影响往往不可预估，粮食生产必然会发生波动。积极应对异常天象、采取措施防灾减灾、保障粮食生产在安全战略上可依托，在任何时候、任何情况下都是各级党委、政府的重大责任和义务。第三，粮食安全不仅是一定量的动态平衡，而且可以延伸至土壤安全、气象安全、农资安全，还包括种子安全、品类安全、品种安全、品质安全，以及从种到收的过程安全，收储、加工、运输等环节的安全，每个环节和过程都不应被忽视。这里也就提出来农业产业化高质量发展的问题，而这一问题的解决，也就意味着在粮食产业领域的现代化。
因此，应着眼于大局，站位于粮食安全战略，着手解决战术方面的问题。管宏观管长远的制度、政策及政策性规定、意见等，应发挥指导、统筹、协调作用。例如，由于农业的比较效益较低，需要建立某种转移支付制度和渠道，优化农资供应及补贴，建立和实施合理的利益评价导向和补偿机制。相信，在党的坚强领导下，牢固树立大农业的整体长远系统观，牢牢把握住粮食安全主动权，农业基础地位会越来越巩固，农业现代化必将实现，乡村振兴必将如期达致。
（作者单位：中共焦作市委党校）
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我们党历来重视“三农”问题，“三农”工作是全党工作的重中之重，乡村振兴是新时代党的一项基本战略。习近平总书记站在全局、历史的高度指出：民族要复兴，乡村必振兴。农业居于国民经济的基础地位，夯实农业基础是乡村振兴的产业依托。乡村振兴必须围绕农业做文章，其中粮食生产为主体。
要正确认识和处理粮食生产的战略和战术问题。习近平总书记强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。我们不仅要高度重视粮食安全这一战略问题，也要重视粮食产量这一战术问题。首先，粮食产量多一点少一点，不影响大局，但产量的减少达到一定程度，就会演变为关系国计民生、社会稳定以及在心理上存在级差效应的社会恐慌的战略问题。守住18亿亩耕地红线，正是基于这样的考虑。“把中国人的饭碗牢牢端在自己的手里”，农村工作者应站位在这样的高度，认识和处理保护基本农田的问题。过去有的地方盲目发展经济，单纯招商引资，实际效果如何且不论，但破坏的农田、污染的环境等很难在短期内以较小代价修复，有的甚至造成永久性损害。现在，个别地方个别人仍然存在“思想重视，落实靠后，一切为发展经济让路”的狭隘观念和做法，这属于犯了短视、偏视的毛病。须知，18亿亩耕地并不是一大整块沃野平川，而是由为数众多的地方总计出来的。假使今天你暗作他用，明天我挪占一点，后天他再开发一点，长此以往，国家粮食安全战略岂不落空？关于城乡一体化的提法，有人片面理解为城市化。笔者认为城市化应该有个边界，乡村应保持和还原乡村的本色和风貌。城乡如何融合需要探索和创新。乡村应当立足粮食生产（指粮食主产区），紧紧围绕农业做文章，在这一基础上逐步推进住房、交通、教育、医疗、卫生、康养、文体、休闲、社区服务等方面的城乡差别扁平化和城乡一体化，形成城乡各具特色和功能又相互支持联动的融合发展格局。其次，国泰民丰是悠悠千年期盼，粮食增产增收是党和人民包括农业科技工作者的共同心愿。然而，自然以及人为因素的作用和影响往往不可预估，粮食生产必然会发生波动。积极应对异常天象、采取措施防灾减灾、保障粮食生产在安全战略上可依托，在任何时候、任何情况下都是各级党委、政府的重大责任和义务。第三，粮食安全不仅是一定量的动态平衡，而且可以延伸至土壤安全、气象安全、农资安全，还包括种子安全、品类安全、品种安全、品质安全，以及从种到收的过程安全，收储、加工、运输等环节的安全，每个环节和过程都不应被忽视。这里也就提出来农业产业化高质量发展的问题，而这一问题的解决，也就意味着在粮食产业领域的现代化。
因此，应着眼于大局，站位于粮食安全战略，着手解决战术方面的问题。管宏观管长远的制度、政策及政策性规定、意见等，应发挥指导、统筹、协调作用。例如，由于农业的比较效益较低，需要建立某种转移支付制度和渠道，优化农资供应及补贴，建立和实施合理的利益评价导向和补偿机制。相信，在党的坚强领导下，牢固树立大农业的整体长远系统观，牢牢把握住粮食安全主动权，农业基础地位会越来越巩固，农业现代化必将实现，乡村振兴必将如期达致。
（作者单位：中共焦作市委党校）
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