孟州市：“四点服务”专精暖 增强企业软实力
更新时间：2021-9-23 11:06:06 来源：焦作日报
2021年专题区
“施工许可、环评手续如期办理，主体工程建设顺利推进，20套职工过渡安置房也在短时间内建成啦！”9月15日，在省重点项目、广济药业（孟州）有限公司维生素B12综合利用项目建设工地，项目负责人赵峰兴奋地说，“孟州市领导和职能部门工作人员三天两头来到工地，小问题现场解决，大问题研究方案解决，让我们感觉特别踏实。”
这是6月底以来，孟州市用“四点服务”扎实推进“万人助万企”活动的一个缩影。
“如何才能让‘万人助万企’活动真正接地气、下真功、见实效？必须聚焦重点领域，解决难点问题，打通发展堵点，消除企业痛点，全力增强企业做大做强、做优做久的软实力，持续推动县域经济高质量发展。”孟州市委书记、市人大常委会主任卢和平说。
划重点，明确谁来服务、服务谁、服务什么。孟州市成立了由孟州市委、市政府主要领导“挂帅”的“万人助万企”活动领导小组，组建县级分包领导、职能部门科级干部、所属乡镇（街道）科级干部“三级梯队”助企首席服务官队伍，建立了“活动推进、领导包联、工作组服务、督促督办、考评奖惩”工作机制，明确了“万人助万企”重点服务主体；筛选50家规上重点工业企业、31家“小升规”重点培育企业、22家原规上重点帮扶企业和10个重点项目，明确了“万人助万企”的重点服务对象。
解难点，解决钱从哪里来、人从哪里招问题。融资难、用工难，是制约企业发展的共性问题。针对企业融资难题，该市积极争取上级资金，今年1月至8月为7个项目争取中央预算内资金3979万元，4个已开工项目完成投资816万元；发挥“科技贷”融资支持作用，组织18家高新技术企业和科技型中小企业与省科技厅生产力促进中心合作，帮助6家企业达成授信额度1.2亿元的融资意向，孟州市贴息金额达11.88万元；组织银企对接活动，7月份以来，已有15家企业与银行达成贷款意向，授信资金7000余万元，累计为企业拨付各类惠企资金7697万元，有效缓解了科技型企业融资难、融资贵问题，减少了疫情给企业复工复产带来的资金压力。针对企业用工难问题，该市人社部门出台加强用工、引育人才、减负发展、服务保障等支持措施，与有用工需求的企业逐一联系对接，了解用工条件，免费发布用工需求信息，组织企业外出招聘，提供职业培训，落实人才团队补贴和高层次高技能人才奖补。7月份以来，该市累计助力企业招聘普工1400余人、技工35人。
通堵点，打通政策堵、执法堵、程序堵。该市组织编写了《孟州市“万人助万企”惠企政策选编》、省市奖励政策解读等各级各部门出台的暖企惠企政策，深入企业进行政策培训解读，解决助企干部和企业负责人对上级奖励扶持政策理解掌握不全面、不系统等问题，充分发挥各种支持政策的叠加效应。针对职能部门执法对企业生产造成的影响，该市生态环境、税务等10多个执法部门列出执法正面清单，对清单内企业采取豁免、减少现场执法检查，实行“无打扰”管理，各项措施让企业享受到实实在在的便利和实惠。针对企业办理环评手续等需要多部门综合协调，程序多、耗时长问题，该市指定专人负责限时办结，打破部门界限跨部门协商办理，重大问题提交市长办公会议讨论，整合事项，精简流程，主动跟进，通力协作，将审批服务“全打包”，积极推行网上办、远程办，实现了办一件事由“找多部门、跑多窗口、跑多次”到“一窗受理、一次办好”的转变，为企业打通程序堵点。
除痛点，破解企业研发、能耗等关键制约问题。企业发展到一定程度，核心技术研发往往是制约发展的卡脖子“痛点”。该市科工局组织人员走访65家企业，摸清各企业技术攻关、科技人才、企业研发需求等“卡脖子”问题82个，将之汇编成册，与有关高校和科研院所沟通联系，积极促进装备制造、皮革制造等产业与中科院、四川大学、上海交通大学深度合作，完成了焦作市首家“中原学者工作站”挂牌，实行专家提前“预审”“把脉问诊”，首批已经推荐了12家企业申报高新技术企业。
“四点服务”增强孟州企业发展软实力。据统计，今年1月至8月，该市规模以上工业企业完成税收4.6亿元，同比增长27.7%，纳税超千万元企业达7家；全市500万元以上续建、新开工项目达114个，其中包括10亿元以上项目10个；今年计划投资82.5亿元，目前已完成年度投资计划的70.5%；列入省重点项目5个，列入焦作市重点项目29个，已分别完成年度投资计划的90.7%和96.2%。
（记者 李英俊 通讯员 牛联平）
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这是6月底以来，孟州市用“四点服务”扎实推进“万人助万企”活动的一个缩影。
“如何才能让‘万人助万企’活动真正接地气、下真功、见实效？必须聚焦重点领域，解决难点问题，打通发展堵点，消除企业痛点，全力增强企业做大做强、做优做久的软实力，持续推动县域经济高质量发展�！泵现菔形榧恰⑹腥舜蟪Ｎ嶂魅温推剿�。
划重点，明确谁来服务、服务谁、服务什么。孟州市成立了由孟州市委、市政府主要领导“挂帅”的“万人助万企”活动领导小组，组建县级分包领导、职能部门科级干部、所属乡镇（街道）科级干部“三级梯队”助企首席服务官队伍，建立了“活动推进、领导包联、工作组服务、督促督办、考评奖惩”工作机制，明确了“万人助万企”重点服务主体；筛选50家规上重点工业企业、31家“小升规”重点培育企业、22家原规上重点帮扶企业和10个重点项目，明确了“万人助万企”的重点服务对象。
解难点，解决钱从哪里来、人从哪里招问题。融资难、用工难，是制约企业发展的共性问题。针对企业融资难题，该市积极争取上级资金，今年1月至8月为7个项目争取中央预算内资金3979万元，4个已开工项目完成投资816万元；发挥“科技贷”融资支持作用，组织18家高新技术企业和科技型中小企业与省科技厅生产力促进中心合作，帮助6家企业达成授信额度1.2亿元的融资意向，孟州市贴息金额达11.88万元；组织银企对接活动，7月份以来，已有15家企业与银行达成贷款意向，授信资金7000余万元，累计为企业拨付各类惠企资金7697万元，有效缓解了科技型企业融资难、融资贵问题，减少了疫情给企业复工复产带来的资金压力。针对企业用工难问题，该市人社部门出台加强用工、引育人才、减负发展、服务保障等支持措施，与有用工需求的企业逐一联系对接，了解用工条件，免费发布用工需求信息，组织企业外出招聘，提供职业培训，落实人才团队补贴和高层次高技能人才奖补。7月份以来，该市累计助力企业招聘普工1400余人、技工35人。
通堵点，打通政策堵、执法堵、程序堵。该市组织编写了《孟州市“万人助万企”惠企政策选编》、省市奖励政策解读等各级各部门出台的暖企惠企政策，深入企业进行政策培训解读，解决助企干部和企业负责人对上级奖励扶持政策理解掌握不全面、不系统等问题，充分发挥各种支持政策的叠加效应。针对职能部门执法对企业生产造成的影响，该市生态环境、税务等10多个执法部门列出执法正面清单，对清单内企业采取豁免、减少现场执法检查，实行“无打扰”管理，各项措施让企业享受到实实在在的便利和实惠。针对企业办理环评手续等需要多部门综合协调，程序多、耗时长问题，该市指定专人负责限时办结，打破部门界限跨部门协商办理，重大问题提交市长办公会议讨论，整合事项，精简流程，主动跟进，通力协作，将审批服务“全打包”，积极推行网上办、远程办，实现了办一件事由“找多部门、跑多窗口、跑多次”到“一窗受理、一次办好”的转变，为企业打通程序堵点。
除痛点，破解企业研发、能耗等关键制约问题。企业发展到一定程度，核心技术研发往往是制约发展的卡脖子“痛点”。该市科工局组织人员走访65家企业，摸清各企业技术攻关、科技人才、企业研发需求等“卡脖子”问题82个，将之汇编成册，与有关高校和科研院所沟通联系，积极促进装备制造、皮革制造等产业与中科院、四川大学、上海交通大学深度合作，完成了焦作市首家“中原学者工作站”挂牌，实行专家提前“预审”“把脉问诊”，首批已经推荐了12家企业申报高新技术企业。
“四点服务”增强孟州企业发展软实力。据统计，今年1月至8月，该市规模以上工业企业完成税收4.6亿元，同比增长27.7%，纳税超千万元企业达7家；全市500万元以上续建、新开工项目达114个，其中包括10亿元以上项目10个；今年计划投资82.5亿元，目前已完成年度投资计划的70.5%；列入省重点项目5个，列入焦作市重点项目29个，已分别完成年度投资计划的90.7%和96.2%。
（记者 李英俊 通讯员 牛联平）
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