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坚定不移推动金融高水平开放
□李学杰

2025/6/19 9:32:16    来源：焦作日报

　　在2025陆家嘴论坛开幕式上，“坚定不移推动金融高水平开放”的郑重发声，不仅是对过往成就的肯定，更是基于当下复杂国际经济形势与国内经济发展需求所作出的战略抉择，对于中国金融高质量发展意义深远。

　　金融开放是我国对外开放格局中的重要组成部分，是中国经济深度融入世界经济体系的关键纽带。自改革开放以来，我国金融业开放的步伐持续迈进，从逐步放宽外资银行设立条件，到允许外资参股证券公司、基金公司等金融机构，再到推动沪深港通、债券通、互换通等互联互通机制的建立，一系列开放举措硕果累累，体现出我国金融市场对外资的强大吸引力，也彰显了金融开放对丰富市场主体、优化金融资源配置的积极成效。

　　在全球经济增速放缓、贸易保护主义有所抬头、货币政策分化加剧的当下，金融高水平开放的意义更加凸显。一方面，扩大开放能为国内金融市场引入“活水”。外资金融机构凭借其先进的管理经验、成熟的金融产品与服务模式，能够为国内金融市场带来“鲇鱼效应”，促使国内金融机构在竞争中不断创新求变，提升服务实体经济的能力与国际竞争力。

　　另一方面，金融高水平开放有助于推动全球经济合作与复苏。中国作为世界第二大经济体，通过金融开放与世界各国共享发展机遇。在“一带一路”建设中，中资金融机构积极为沿线国家基础设施建设、产业发展提供投融资支持，从印尼雅万高铁到巴基斯坦卡洛特水电站等项目的落地，都离不开金融的有力支撑。据统计，目前已有13家中资银行在50个共建国家设立145家一级机构，银联卡业务覆盖131个共建国家的1770万家商户，为深化国际产业合作、维护多元稳定的国际经济格局贡献力量。

　　然而，推动金融高水平开放并非坦途，安全问题不容忽视。金融风险具有突发性、传染性等危害性，在开放过程中，需时刻警惕外部金融市场波动的传导，防范跨境资本无序流动、汇率大幅波动等风险。为此，要坚持统筹金融开放和安全，以制度型开放为重点，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，增强政策透明度、稳定性与可预期性；强化宏观审慎管理，建立健全跨境资本流动监测与预警体系，提升金融监管的有效性与协同性，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

　　金融高水平开放是实现金融强国目标、推动金融高质量发展的必由之路。在全球经济变局中，我们应坚定不移贯彻这一理念，在开放中谋发展，在安全中促稳定，让金融更好地服务于国内国际“双循环”，为中国经济行稳致远与全球经济复苏注入强劲动力。

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