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温县人社局：助创资金“贷”动就业创业

2025/4/22 15:45:45    来源：焦作日报

　　今年年初以来，温县人社局始终把创业担保贷款作为促进就业创业的有效抓手，规范评贷机制、扩大受贷范围、提升办贷服务，第一季度发放创业担保贷款121笔1390万元，扶持创业302人，带动就业605人。

　　规范评贷程序，防范逾期风险。该局结合实际探索建立了以“双调查、一联评、双回访”为核心的风险共防机制。做好贷前双调查。贷款人申请时，先由人社所实地调查，看是否具备创业贷款申请资格、条件，创业贷款股再审核申报资格，然后由经办银行进行实地调查及风险评估，提出建议贷款额度。开好联席评审会。贷款股召开包括合作银行信贷负责人、乡镇人社所长等参加的联席评审会，通报实地调查情况，评估贷款担保风险，确定贷款担保额度，无记名投票决定担保贷款名单。做好贷后双回访。经办银行发放后，由乡镇人社所、经办银行分别对贷款人资金用途、经营状况、营业收入、利润等进行回访调查，确保创业贷款用在实处，发挥扶持创业带动就业作用。形成了乡镇人社所、经办银行、创业贷款股三方各司其职、分工合作、风险共防的机制。连续三年贷款回收率均达到99%。

　　优化贷款政策，扩大受益范围。针对当前影响创业担保贷款发展中的新情况新问题，该局紧密结合乡村振兴、营商环境等重点工作，不断优化政策，放大创贷推动高质量发展的作用。扩大担保范围，提高担保额度。对原有政策提标升级，除机关事业单位在编在岗人员外，新增副科级干部做反担保人，个人贷款额度从20万元提至30万元，并加强与农行协商合作，将贷款利率个人负担部分由2.1%下调至1.55%，进一步减轻创业者经济负担。突出特色产业，加大政策扶持。将创贷工作与巩固拓展脱贫攻坚成果相结合，率先对信誉好、成规模的怀药种植大户，探索实施10万元及以下免除反担保贷款业务，并逐步将扶持范围扩大到粮食种植大户、规模较大的生活超市、日用品商店等多个行业。第一季度，发放10万元及以下免担保贷款106笔1052万元。拓展贷款渠道，助企纾困发展。把创业贷款扶持，作为“三包三联”的一项重要工作，针对企业资金短缺方面的问题，积极与邮政银行合作，开展“税e贷”贷款业务（对企业吸纳就业人员且参加职工养老保险的，可享受财政贴息的低息贷款），企业不需要提供担保和抵押，经过系统评估当天就可以评估出贷款额度，不仅方便了企业，还扩展了邮储银行业务。

　　精准贷款服务，提升工作效能。为充分调动社会大众创业积极性，积极开展政策宣传、摸底排查等活动，促进政策普及度和群众满意度“双提升”。拓宽渠道强宣传。坚持通过温县人社局微信公众号、抖音短视频等线上宣传，与深入乡村、企业以及举办春风行动招聘会现场面对面解答等线下宣传同频共振，确保政策宣传不留死角、全覆盖。全面摸排查需求。联合县农业农村局，定期深入乡镇、企业等地，开展贷款需求摸排，摸清企业和个人创业贷款需求，同步建立需求台账，确保及时提供贷款服务。数字赋能提效能。针对群众申请创业担保贷款手续烦琐、跑腿多的情况，简化审批流程，拓宽经办渠道，利用省“互联网+就业创业”综合应用平台开通线上创业担保贷款申请，做到群众在家足不出户就可以申请创业担保贷款。第一季度，新增发放创业担保贷款121笔1390万元，其中线上贷款申请112笔1255万元，极大地提高了创业人员的贷款可获得性。

（温融媒）

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