深耕网格“责任田” 推动治理“智慧化”
——看中站区雪莲社区如何推进基层高效能治理
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更新时间：2025/5/27 9:33:43 来源：焦作日报
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中站区冯封街道雪莲社区位于城乡接合部，辖区既有大型企业的家属楼院，也有农村搬迁小区。不同群体的生活习惯、服务需求交织碰撞，让基层治理工作面临千头万绪的挑战。
然而，面对治理难题，雪莲社区却以创新机制破局，化痛点为亮点，书写出社区治理的精彩答卷：这里网格服务精准，民生需求件件有回应；党群协同联动，楼栋议事桩桩共协商；数智赋能增效，处置问题高质高效……
亮眼成绩背后，是诸多荣誉的见证。
近年来，雪莲社区先后被评为全国五四红旗团支部、河南省“五星”支部、河南省“五星”社区、河南省文明社区、河南省群众文化活动先进社区、全省优秀“文明使者”志愿服务社区，焦作市先进基层党组织等。
在党建引领基层高效能治理的征程中步履铿锵。
雪莲社区紧抓党建引领，坚持多元共治，突出“网格管理”+“智慧赋能”，不断推动社区治理信息化、精细化发展，变被动管理为主动服务，变社区独唱为群众合唱，有效提升辖区居民的幸福感、满意度。
联动管理 凝聚治理合力
生活中，楼栋单元下水道堵塞引发的纠纷屡见不鲜：污水倒灌影响一楼住户，但楼上居民不愿出资配合维修，污水横流的楼道成了邻里关系的“冰封地带”。
同样的难题，若发生在雪莲社区，却会迎来截然不同的结局——
去年春节前，雪莲社区佰利佳苑小区一栋居民楼出现了类似问题。如今面对记者时，在一楼居住的王大爷仍记忆犹新：“我们小区是‘红色物业’，服务很好，我直接给物业打了电话。”
“红色物业”是雪莲社区突出以党建引领物业管理服务的一种探索，目的是实现社区和物业的联动，从而切实解决居民的“关键小事”，有效破解小区管理难题。
王大爷报修后，物业公司第一时间联动专业维修人员勘查现场，明晰维修方案与费用明细；物业公司党支部党员、社区网格员等组成团队，分头到楼上沟通协调，迅速让住户就维修达成共识。施工期间，物业全程监督工程质量，社区同步跟进居民反馈，迅速解决了这一“堵心事”。
“就算咱家里的开关坏了，按说不是物业公司的事，但只要打个电话，照样有人帮忙维修。”王大爷的感慨，折射出“红色物业”带来的服务升级。
“让‘红色物业’助力社区治理，社区党委书记和物业经理双向管理‘交叉任职’，同时建立‘社区+物业+居民’三方联席制度。”雪莲社区党委书记刘绯介绍，“红色物业”是基层党建工作的再次延伸，已推动解决小区变电站改造、房产证办理等急难愁盼问题几十件。
以党建引领、民意导向、联建共创为抓手，雪莲社区一直致力于构建共建共治共享的治理格局。
5月19日，在佰利佳苑小区的“莲”心议事厅，一场别开生面的“夏日治理恳谈会”正在进行。社区工作人员、物业代表与居民围坐在一起，针对夏季治安巡逻、消防安全检查等议题展开热烈讨论。居民们提出的建议被逐一记录，物业承诺迅速制订工作方案，社区同步纳入网格督办清单。这个以“倾听民声、汇聚民智”为宗旨的“莲”心议事平台，是雪莲社区打造共建共治共享格局的缩影。社区逐渐将治理触角延伸至楼栋单元，切实解决好群众关心的热点、难点问题，让居民从“旁观者”转变为“决策者”，形成“民事民议、民事民办、民事民管”的治理新气象。
精细网格 激发治理活力
在社会经济高速发展的当下，基层治理诉求日趋多元复杂，如何激活基层治理“神经末梢”，成为提升居民幸福感的关键课题。
近年来，雪莲社区以党建“铸魂”、网格“塑形”为破题密钥，织就一张精细高效的基层治理网络。
“有事就找网格员”，这句挂在雪莲社区居民嘴边的口头禅，背后更是无数个排忧解难的生动故事。
今年5月初，辖区居民赵女士因噪声问题和楼上邻居发生争吵。在小区走访的网格员杨玉春，当天就获悉了情况。面对双方僵持不下的局面，杨玉春没有简单说教，而是采用“换位体验法”，组织双方实地感受对方处境，再从邻里情谊出发反复调解。最终，剑拔弩张的两家人握手言和。
高效的矛盾化解能力，源于雪莲社区科学的网格化管理体系。
社区划分20个网格，构建起“网格指导员—网格长—专职网格员—微网格员”四级架构，实现巡防排查、信息搜集、矛盾化解等治理环节全网格覆盖，让问题发现在一线、解决在基层。
针对网格员的管理，同样突出精细化。社区按照就近就熟原则，在辖区内选聘年龄适当、熟悉情况、热心群众事务的人员担任。强化管理培训，充分整合网格事务，将社区内党建、综治、民政、应急管理等事务充分融合，明确各级职责任务和网格运行机制。
为进一步激发服务动能，雪莲社区还打造了“网格驿站”。
5月19日，记者在“网格驿站”看到，一场针对老年人的反诈课堂正火热进行。专职网格员通过典型案例剖析，详细讲解养老投资诈骗、低价旅游陷阱等高发骗术。老人们全神贯注，表示很有收获。
“网格驿站”不仅是反诈宣传的阵地，更是提供党务指南、信息咨询、矛盾调解等全方位服务的民生窗口。
雪莲社区党委书记刘绯说，社区建立严格的考核评价机制，将网格管理、服务成效与绩效挂钩，对表现优异的网格员给予政治荣誉与物质奖励双重激励。通过不断提升网格员综合素质，持续为基层治理注入新活力。
数智赋能 拓展治理能力
在新质生产力蓬勃发展的浪潮中，基层党建正迎来新的创新机遇。
雪莲社区敏锐把握趋势，借助中站区党建引领基层高效能治理工作平台，深度整合服务资源，致力于实现社区管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”的智慧治理目标。
5月19日下午，雪莲社区工作人员轻点鼠标，中站区党建引领基层高效能治理工作平台页面便呈现在大屏幕上。进入社区一级，点开全要素智慧网格一栏，多项“网格事件”跃入眼帘。记者看到，有一条网格员反馈小区垃圾桶清运不及时的信息，页面上的处理信息栏中，该问题处理流程、各环节责任人及处理结果等一目了然。
中站区全力推行的“党建+网格+大数据”基层治理模式，构建起纵横交织的数字化治理网络。横向贯通区、街道、社区（村），纵向连接区直各部门，分级管理账号体系下，实现了信息化、智能化、数字化一网统管，让基层治理更高效、更精细。
在雪莲社区，智慧治理带来的便捷已触手可及。轻点电脑，辖区基础信息尽收眼底；拿起手机，网格员就能实时上报棘手问题。
“借助党建引领基层高效能治理工作平台，社区全面录入辖区信息，实现要素信息标签化处理，做到底数清、情况明。”刘绯介绍，依托平台的“网格员报单—平台派单—部门接单—结果反馈—群众评价”问题处置机制，更是破解了诸多难题。
去年年底，雪莲社区网格员卢云在走访中发现某小区存在飞线充电现象。她立即对居民进行劝阻，经调查发现，问题根源在于小区车棚充电位电源数量不足。
改造车棚需多方协调，单凭社区一家推进困难。但是，通过平台上报后，迅速精准派单至小区管理单位等。在各方联动下，新增电源改造很快完成，安全隐患彻底消除。
为充分发挥平台作用，雪莲社区已将平台使用培训纳入工作人员和网格员的必修课。在大数据管理的赋能下，社区“为民、便民、安民”的服务能力得到显著提升，一幅智慧高效的基层治理新画卷正在徐徐展开。
记者 杜挺勇
总值班：胡培军 |
统 筹：曾琳琳 |
责 编：刘 佳 |
审 核：赵玉玲 |
编 辑：刘 佳 |
校 对：王经东 |
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中站区冯封街道雪莲社区位于城乡接合部，辖区既有大型企业的家属楼院，也有农村搬迁小区。不同群体的生活习惯、服务需求交织碰撞，让基层治理工作面临千头万绪的挑战。
然而，面对治理难题，雪莲社区却以创新机制破局，化痛点为亮点，书写出社区治理的精彩答卷：这里网格服务精准，民生需求件件有回应；党群协同联动，楼栋议事桩桩共协商；数智赋能增效，处置问题高质高效……
亮眼成绩背后，是诸多荣誉的见证。
近年来，雪莲社区先后被评为全国五四红旗团支部、河南省“五星”支部、河南省“五星”社区、河南省文明社区、河南省群众文化活动先进社区、全省优秀“文明使者”志愿服务社区，焦作市先进基层党组织等。
在党建引领基层高效能治理的征程中步履铿锵。
雪莲社区紧抓党建引领，坚持多元共治，突出“网格管理”+“智慧赋能”，不断推动社区治理信息化、精细化发展，变被动管理为主动服务，变社区独唱为群众合唱，有效提升辖区居民的幸福感、满意度。
联动管理 凝聚治理合力
生活中，楼栋单元下水道堵塞引发的纠纷屡见不鲜：污水倒灌影响一楼住户，但楼上居民不愿出资配合维修，污水横流的楼道成了邻里关系的“冰封地带”。
同样的难题，若发生在雪莲社区，却会迎来截然不同的结局——
去年春节前，雪莲社区佰利佳苑小区一栋居民楼出现了类似问题。如今面对记者时，在一楼居住的王大爷仍记忆犹新：“我们小区是‘红色物业’，服务很好，我直接给物业打了电话。”
“红色物业”是雪莲社区突出以党建引领物业管理服务的一种探索，目的是实现社区和物业的联动，从而切实解决居民的“关键小事”，有效破解小区管理难题。
王大爷报修后，物业公司第一时间联动专业维修人员勘查现场，明晰维修方案与费用明细；物业公司党支部党员、社区网格员等组成团队，分头到楼上沟通协调，迅速让住户就维修达成共识。施工期间，物业全程监督工程质量，社区同步跟进居民反馈，迅速解决了这一“堵心事”。
“就算咱家里的开关坏了，按说不是物业公司的事，但只要打个电话，照样有人帮忙维修。”王大爷的感慨，折射出“红色物业”带来的服务升级。
“让‘红色物业’助力社区治理，社区党委书记和物业经理双向管理‘交叉任职’，同时建立‘社区+物业+居民’三方联席制度。”雪莲社区党委书记刘绯介绍，“红色物业”是基层党建工作的再次延伸，已推动解决小区变电站改造、房产证办理等急难愁盼问题几十件。
以党建引领、民意导向、联建共创为抓手，雪莲社区一直致力于构建共建共治共享的治理格局。
5月19日，在佰利佳苑小区的“莲”心议事厅，一场别开生面的“夏日治理恳谈会”正在进行。社区工作人员、物业代表与居民围坐在一起，针对夏季治安巡逻、消防安全检查等议题展开热烈讨论。居民们提出的建议被逐一记录，物业承诺迅速制订工作方案，社区同步纳入网格督办清单。这个以“倾听民声、汇聚民智”为宗旨的“莲”心议事平台，是雪莲社区打造共建共治共享格局的缩影。社区逐渐将治理触角延伸至楼栋单元，切实解决好群众关心的热点、难点问题，让居民从“旁观者”转变为“决策者”，形成“民事民议、民事民办、民事民管”的治理新气象。
精细网格 激发治理活力
在社会经济高速发展的当下，基层治理诉求日趋多元复杂，如何激活基层治理“神经末梢”，成为提升居民幸福感的关键课题。
近年来，雪莲社区以党建“铸魂”、网格“塑形”为破题密钥，织就一张精细高效的基层治理网络。
“有事就找网格员”，这句挂在雪莲社区居民嘴边的口头禅，背后更是无数个排忧解难的生动故事。
今年5月初，辖区居民赵女士因噪声问题和楼上邻居发生争吵。在小区走访的网格员杨玉春，当天就获悉了情况。面对双方僵持不下的局面，杨玉春没有简单说教，而是采用“换位体验法”，组织双方实地感受对方处境，再从邻里情谊出发反复调解。最终，剑拔弩张的两家人握手言和。
高效的矛盾化解能力，源于雪莲社区科学的网格化管理体系。
社区划分20个网格，构建起“网格指导员—网格长—专职网格员—微网格员”四级架构，实现巡防排查、信息搜集、矛盾化解等治理环节全网格覆盖，让问题发现在一线、解决在基层。
针对网格员的管理，同样突出精细化。社区按照就近就熟原则，在辖区内选聘年龄适当、熟悉情况、热心群众事务的人员担任。强化管理培训，充分整合网格事务，将社区内党建、综治、民政、应急管理等事务充分融合，明确各级职责任务和网格运行机制。
为进一步激发服务动能，雪莲社区还打造了“网格驿站”。
5月19日，记者在“网格驿站”看到，一场针对老年人的反诈课堂正火热进行。专职网格员通过典型案例剖析，详细讲解养老投资诈骗、低价旅游陷阱等高发骗术。老人们全神贯注，表示很有收获。
“网格驿站”不仅是反诈宣传的阵地，更是提供党务指南、信息咨询、矛盾调解等全方位服务的民生窗口。
雪莲社区党委书记刘绯说，社区建立严格的考核评价机制，将网格管理、服务成效与绩效挂钩，对表现优异的网格员给予政治荣誉与物质奖励双重激励。通过不断提升网格员综合素质，持续为基层治理注入新活力。
数智赋能 拓展治理能力
在新质生产力蓬勃发展的浪潮中，基层党建正迎来新的创新机遇。
雪莲社区敏锐把握趋势，借助中站区党建引领基层高效能治理工作平台，深度整合服务资源，致力于实现社区管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”的智慧治理目标。
5月19日下午，雪莲社区工作人员轻点鼠标，中站区党建引领基层高效能治理工作平台页面便呈现在大屏幕上。进入社区一级，点开全要素智慧网格一栏，多项“网格事件”跃入眼帘。记者看到，有一条网格员反馈小区垃圾桶清运不及时的信息，页面上的处理信息栏中，该问题处理流程、各环节责任人及处理结果等一目了然。
中站区全力推行的“党建+网格+大数据”基层治理模式，构建起纵横交织的数字化治理网络。横向贯通区、街道、社区（村），纵向连接区直各部门，分级管理账号体系下，实现了信息化、智能化、数字化一网统管，让基层治理更高效、更精细。
在雪莲社区，智慧治理带来的便捷已触手可及。轻点电脑，辖区基础信息尽收眼底；拿起手机，网格员就能实时上报棘手问题。
“借助党建引领基层高效能治理工作平台，社区全面录入辖区信息，实现要素信息标签化处理，做到底数清、情况明。”刘绯介绍，依托平台的“网格员报单—平台派单—部门接单—结果反馈—群众评价”问题处置机制，更是破解了诸多难题。
去年年底，雪莲社区网格员卢云在走访中发现某小区存在飞线充电现象。她立即对居民进行劝阻，经调查发现，问题根源在于小区车棚充电位电源数量不足。
改造车棚需多方协调，单凭社区一家推进困难。但是，通过平台上报后，迅速精准派单至小区管理单位等。在各方联动下，新增电源改造很快完成，安全隐患彻底消除。
为充分发挥平台作用，雪莲社区已将平台使用培训纳入工作人员和网格员的必修课。在大数据管理的赋能下，社区“为民、便民、安民”的服务能力得到显著提升，一幅智慧高效的基层治理新画卷正在徐徐展开。
记者 杜挺勇
总值班：胡培军 |
统 筹：曾琳琳 |
责 编：刘 佳 |
审 核：赵玉玲 |
编 辑：刘 佳 |
校 对：王经东 |
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