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创新基层治理方式

打通司法为民“最后一公里”

2025/7/24 9:05:04    来源：焦作晚报

王修金（左）和法庭干警在走访辖区农户。

记者 王梦梦 摄

　　“王法官，这个案子我不想调解，想让判决。”“判决对双方都不利，我还是希望你们能达成调解协议。你们作为侵权人，为啥不愿意试着调解呢……”7月18日8时，博爱县人民法院孝敬法庭法官王修金刚上班，就接到一起交通事故责任纠纷案件被告打来的电话，在她的一番释法明理下，被告同意坐下来调解。

　　王修金说，像这样的咨询电话，她每天都要接十几个，从早上上班到晚上八九点，只要她有时间，都要一一回复案件当事人，为他们解释法律、消除顾虑，让他们能够积极协助司法办案。“我的电话号码，案件当事人都有，就是希望通过我们的多元解纷，将法治触角延伸到每一户家庭中，打通司法为民‘最后一公里’。”王修金说。

　　据介绍，基层治理是国家治理体系的重要组成部分，而人民法庭作为基层司法机构，是打通司法为民“最后一公里”的关键载体，在化解矛盾、维护社会稳定中发挥着不可替代的作用。近年来，孝敬人民法庭不断创新治理方式，积极参与基层社会治理，取得了显著成效。

　　预防性治理是人民法庭参与基层治理的重要方式之一。法庭通过“治未病”理念，注重源头预防，建立风险预警机制，及时发现和化解潜在的矛盾纠纷。同时，该法庭还通过构建“1+N”共治网络，整合基层力量，形成多元协同的联动治理格局。此外，该法庭还通过打造特色普法品牌，以“法理＋乡情”双维度调处相邻关系纠纷、蔬菜果买卖合同纠纷，护航蔬菜产业健康发展。

　　其中，一起因雨搭引发的相邻纠纷，就是在这样的治理下得到了化解。

　　家住博爱县孝敬镇某村的原告与被告是背对背、前后而居的邻居，被告为了防止雨水流入自家院子，便在两房背对背的公共区域搭建彩钢瓦，导致雨水溅到原告家的后墙，造成原告家二楼两间房屋的墙体被雨水浸透、一楼一间房屋墙体潮湿的情况。

　　原告在多次找被告协调无果的情况下，一纸诉状将被告告上了法庭。

　　“俗话说：远亲不如近邻。一个村的村民，抬头不见低头见，很多事情都可以相互帮衬。所以，接到这起案件，我首先想到的就是调解，只有调解成功才能够真正化解两家矛盾，让他们和好如初。”王修金说。

　　为此，该法庭的干警在王修金的带领下，冒雨到现场查看情况，并找来司法所调解员、派出所民警、乡镇干部、村委会干部组建调解小组，通过“1+N”共治网络的具体运作，以背靠背调解的形式，用“法理+乡情”做双方的思想工作。经过三四次的调解，双方终于达成了调解协议：原告申请撤诉，被告拆除延伸过长部分的彩钢瓦，让雨水不再飞溅到原告家房屋墙体。

　　“我们还建立了回访机制，前两天我们干警又到村里查看，被告家的彩钢瓦已经按照要求拆除，双方对这个调解结果都很满意。”王修金说。

　　让群众满意，让案件“案结事了人和”成为人民法庭在基层治理中的不懈追求。为了让这一效果更深化、更系统，如今的孝敬人民法庭不断自我加压，积极探索、建立“立审执一体化”工作格局，运用系统思维打通立案、审判、执行之间的堵点，以调促审、以执促调、调审执有效衔接，推动更多纠纷得到实质性化解。

　　“接下来，我们将大力推广‘立审执一体化’工作格局，通过化零为整，打通案件流程性环节壁垒，构建群众‘家门口’的司法服务链，让人民法庭真正成为定分止争的前沿阵地。”博爱县人民法院党组书记、院长谷同飞说。

（记者杨珂）

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